高空坠落应急演练方案

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一、 应急救援演练目的： 1、 2、

评估项目部应急准备状态，发现并及时修正应急预案

评估项目部重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关部门

和人员的应急职责，改善并协调解决问题。 3、

检验应急响应人员对应预案，执行程序的了解程度和实际操作

能力，评估应急培训的效果，分析培训需求，同时作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高应急响应人员的业务素质能力。 4、

提高全员安全意识。

二、 演练适用范围、总体思路和原则：

本方案针对我项目部内部应急能力进行全面演练、进行情景设计，按照《安全生产法》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等国家相关法律、法规标准和项目部应急预案的要求，进行演练策划，遵守“保护生命、安全第一，预防在先的方针和救护优先、防止和控制故事扩大优先”的原则，在组织实施过程中科学计划，结合实际，突出重点，周密组织，统一指挥，分部实施，讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。

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三、 演练策划组

组 长 ：叶三林

副组长：王年华

成 员 ：段建军、姚龙云、刘振文 其承担的任务主要有：

1、 确定演练的目的、原则、规模、参演的部门。

2、 确定演练的性质和方法,选定演练的地点与时间，规定演练的 时间尺度和公众参与的程度。

3、 确定演练实施计划、情景设计与处置方案审定演练准备工作计划和调整计划。

4、 检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题。

5、 协调各类演练人员之间的关系。

6、 组织演练总结与追踪。

四、 应急演练参与人员

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练

人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人家和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有主要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别符。 1、

演习人员

按照项目部应急预案规定所有内部应急组织和人员，其承担的主

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要任务包括：救助伤员或被困人员，保护公众安全健康，获取并管理各类应急资源，与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件。 2、

控制人员

组长： 成员：

（分别项目部，事故现场等）

其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示，确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性，保证演练进度，解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题，保证演练过程中的安全。 3、

评价组

组长： 成员：

其承担的任务：观摩演练人员的应急引动，并记录其观察结果，在干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。 4、 5、 6、 7、 8、 9、

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模拟人员

场外应急组织模拟人员： 模拟伤员：

模拟被撤离和疏散人员：若干 观摩人员

邀请业主、监理处，其他合同段相关人员等

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五、应急演练时间：2011年4月2日 上午 9:25 地点：雁影桥 六、应急演练目标、评价准则及评价方法：

根据演练范围和目的，确定展开以下演练目标（表1） 表（1）：应急演练

序号 目标 展开内容 目标要求 责任方采取系列举措，向应急响应人员发生警报，通知或动员相关应急响应人员各就各位，及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，相关应急设施从正常状态转入紧急运转状态。 责任方具备应急过程中控制所有响应引动的能力，事故现场指挥人员和应急组织，引动小组负责人都按应急救援预案要求建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应引动的能力。 要求应急组织具备通过各类渠道和方式，积极收集，获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失，现场危险性以及其他有关情况的能力，具备根据所获信息，判断事故影响范围，以及对公众和环境的中长期危险的能力，具备确定进一步调查所需资源的能力，具备及时通知场外应急组织的能力。 要求应急组织具备根据事故评价结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力 要求应急组织建立可靠的交通通讯系统和备用通讯系统以及与有关岗位的关键人员保持联系 1 展示通知应急组应急动员 织，动员应急响应人员的能力 2 指挥和控制 展示指挥协调和控制应急响应的能力 3 展示获取事故信息，识别事故原因事态评估 和致害物，判断事故影响范围极其潜在危险的能力 展示动员和管理应资源管理 急响应引动所需资源和能力 展示所有应急响应地点，应急组织和通讯 应急响应人员有效通讯交流的能力 展示应急设施，装应急设施 备其他应急支持的资料准备情况 4 5 6 7 5

要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要 展示向公众发出警要求应急组织具备足够应急设施，迅速警报与紧急报和宣传保护措施完成向一定区域内公众发布应急防护公告 的能力 措施命令和信息的能力。 高空坠落应急演练方案

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要求应急组织具备保护应急响应人员展示检测、控制应应急响应人安全和健康能力，主要强调应急区域划急响应人员面临的员安全 分，个人保护装备的配备，事态评估机危险的能力 制与通讯活动的管理 展示围护警戒区域秩序，控制交通量要求责任方具备围护管制疏散区交通警戒与安全 流量控制疏散区和道口的能力，强调交通控制点设置、执安置区交通出入口勤人员配备和路障清理等活动的管理 的组织能力和资源 展示有关现场急救处理，转运伤员的要求应急组织具备将伤病人员运往医紧急医疗服工作程序，交通工疗机构的能力和为伤并人员提供医疗务 具设施和服务人员服务的能力 准备情况 要求应急组织具备安排疏散交通工具，展示撤离，疏散程目的地的能力以及对疏散人员交通控撤离与疏散 序以及服务人员的制引导自身防护措施、治安避免恐慌情准备情况 绪的能力，并对人群疏散进行跟踪记录 为达到确定演练是否达到目的要求，检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的，必须在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上，通过公正的评价人员，全面、正确的评价演练效果，评价人员的作用主要是观察演练的进程。记录演练人员采取的每一项关键行动极及其实施时间，访谈演习人员，要求参演应急组织提供文字材料

。评价参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现，按对人员生命安全的影响程度将演练发现划分为3个等级，从高到低分别为不足项、整改项和改进项。 七、演练场规则

为了确保演练参与人员、公众和环境安全，应急救援演练必须遵守以下规定：

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1、 演练过程中所有消息或沟通必须以这是一次演习作为开头

或结束语。事先不通知开始日期的演练必须有足够的安全监督措施，以保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件。 2、

参与演练的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条

件的行动。不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要信息也不使他们遭受危险。 3、

演习过程中不得把假象事件，情景事件或模拟条件错当成

真的。 4、 5、

演练不应要求承受极端的气候条件。

参演的应急响应设施，人员不得预先启动，集结，所有演

练人员在演练事件促使其作出响应行动前应处于正常的工作状态。 6、

除演练方案中列出的可模拟行动及控制人员的指令以外，

演习人员应将演习事件或信息当做真实事件或信息作出响应，应将模拟的危险条件当做真实情况采取应急行动。 7、

所有演练人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的

指令 8、

控制人员应反回演习人员提供与其所承担功能呢有关并由

其负责发布信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须有明显的标志。

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9、 演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发

现真正紧急事件时可立即终止，取消演习的程序迅速，明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变

10、 演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制信息，指导演习人员采取相应行动也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。 八、应急演练的准备

1、策划组队评价人员进行培训让其熟悉应急元，演练方案和评价标准

2、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练场规则 3、采购部门准备好模拟演练响应效果的物资和器材 4、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员 5、评价人员准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理

九、应急演练事故情景说明

2011年4月2日上午9:25时，雁影高架桥7#墩处正在进行盖梁模板施工作业，突然一名施工作业人员从作业平台上坠落下来，伤势较为严重，应急救援人员紧急响应在现场对其进行紧急救治，并迅速联系当地医院120，将其送往医院救治。

十、演练程序

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时间 9:25 9:26 9:27 9:28 项目 开始 发现与初期处理 报告 演练内容 策划组长宣布应急演练开始 现场临时指挥者（事故现场内，施工队负责人或兼职安全员）发现事故发生 现场临时指挥者（黄享和）立即向现场施工员（彭世明）报告现场情况，请求支援 现场施工员接到报告后，立即向项目部安全领导小组组长叶三林、副组长姚龙云报告 现场施工员立即停止7#墩盖梁模板安作业，所有施工人员依次安全撤离至地面 项目部安全领导小组副组长姚龙云通知应急指挥人员赶到项目部会议室，成立指挥部，并明确各相关人员按其职责和分工各就位，立即展开救援工作，相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态 应急救援组到达事故现场实施抢救 队伍到位实施救援 9:31 9:32 9:33 9:40 9:45 9:50 事态评估 现场恢复 应急结束 保卫人员到达指定地点，并按要求设置警戒线，围护现场秩序 向附近医院救援 应急救援组向指挥部报告：人员伤势情况，现场处置情况 梅仙镇医院救护车到达事故地点将伤者送往医院救治 应急人员清理现场，撤离警戒线 总指挥发布命令，应急状态结束，接触警报 评价人员访谈演练参与人员，评价组向策划组提交书面评价报告 策划组长宣布演练结束，召开总结会 报警与动员 9:29 9:30 9:52 演练结束 十一、演练程序

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在演练结束后2天内，策划组根据评价人员演练过程中搜集和整理的资料以及演练人员和总结中获得的信息编写演练总结报告，策划组应对演练中发现的问题进行成分的研究，确定该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。

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