一、指导思想
以科学发展观为指导,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“分级负责、属地管理”“谁主管、准负责”“谁审批、谁负责”“谁办学、谁负责”的原则,开展内容丰富、形式多样的学校安全月活动,确保全县教育系统安全稳定。
二、工作目标
通过开展学校安全月活动,不断增强广大师生和学生家长的安全意识,减少学校安全事故;学校安全责任制度和应急措施落到实处,安全隐患得到及时排查和整治,有效预防和杜绝重特大学校安全责任事故的发生。
三、主要内容
1.扎实开展校园安全防范工作。认真落实《安全生产法》、《义务教育法》、《校车安全管理条例》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规和4月21日全省学生安全电视电话会议精神,全面落实学校安全工作责任制和责任事故严肃追究制,强化校园安全管理,有效提高校园安全保卫水平,确保校园安全稳定。
2.深入开展预防青少年学生溺水宣传教育活动。开展预防溺水“六个一”,教育宣传活动:一是上一堂防溺水专题教育课;二是在节假日、暑假前集中开展一次安全教育;三是组织一次防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;四是开展一次防溺水工作家长专访活动;五是印发一份防溺水宣传册页;六是布置一篇防溺水安全教育作业,引导学生“不在无成人带领下独自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,不到水边戏水玩耍”,从而自觉远离危险,尽可能地避免悲剧的发生。进一步落实预防学生溺水教育的工作责任:一是各级教育行政部门要将防溺水教育工作责任和任务落实到所属每一所学校;二是学校要将防溺水教育责任和任务要求落实到各管理部门、班主任和学科教师;三是教师要将防溺水教育覆盖到每一位学生,做到有教育计划、教育活动记录和学生反馈作业;四是学校要将防溺水教育家访工作覆盖到每一位学生家长,落实家长家庭教育和校外监护责任,做到有家访宣传、联系记录和家长反馈承诺。加强社会宣传。要充分发挥学校共青团、少先队组织作用,组织义务教育宣传队,开展防溺水工作社会宣传,将预防溺水宣传材料发放到学校周边每个乡镇、村、组。重点宣传未成年人保护方面的法律法规、各种安全知识以及各类学校开展“十个一”宣传教育活动,即平日天天讲,上、下午最后一节课利用1--2分钟时间开展安全教育或在每天放学时用学校广播进行安全提醒并形成制度;节假日反复讲,端午节、“六·一”儿童节和暑假等节假曰放假前上一堂预防溺水和传染病专题教育课;开一次主题班(队)-会;为每个班级配备一幅宣传挂图;发出致家长一封信;开展一次预防溺水工作全覆盖的家访活动;在重要节点给家长发一条短信;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;布置一篇防溺水和传染病教育作业;开展中小学生安全文化征文比赛;印发一份游泳安全和预防传染病宣传册页。建立学校周边协作制度。各地各校要积极协调、配合有关部门和乡镇政府和村(居)委会加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查,设置警示标志,落实管理职责。建立预警通报制度。各校要在政府统一领导下,加强与公安、通信、气象等部门协作,利用网络、手机信息等媒介建立本地高温天气预防溺水预警和青少年儿童溺水通报事故制度。
3.认真开展学校夏季食品卫生安全和传染病防控工作。依据《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》等法律法规,配合食品药品监督、卫生、市容、工商等部门开展校园及周边环境治理工作,对各级各类学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施(包括饮用水设施)的卫生使用与管理情况、校园内外饮食、摊点的治理情况、食品卫生许可证领取情况、食堂从业人员的健康状况等进行检查,重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、BY71及HTN9等夏季传染病的防控工作。
4.汛期校舍等学校教育教学设施安全检查活动。各地要重点检查教室、厕所、围墙等设施,认真排查安全隐患。对发现有险情的危房进行鉴定,对鉴定为D级危房的要立即进行封闭或拆除,对非D类危房及时维修加固。加强低洼地区汛期校园排水,保护好教学仪器、图书等资产的安全。加强学校防雷减灾、消防防火等工作,检查农村中小学现代远程教育设备天线、高大建筑物防雷设施等安全情况。对查出的安全隐患,抓紧消除,一时无法消除的,应制防范措施并及时书面报告当地政府。要配合有关部门,对学校附近的生产、经营和储存有毒、有害和危险品的企业进行安全评估,消除学校周边存在的安全隐患。
5.切实做好中小学生交通安全教育和接送学生车辆的清理整顿和管理工作,有效防范学生交通事故的发生。一是围绕“增强交安全意识、提高自我保护能力”活动主题,广泛开展交通安全宣传教育,强化学生的交通法制观念,教育他们自觉遵守交通规则,拒绝乘坐超载、拼装及无证无牌等有安全隐患的车辆,劝导家长不租用有安全隐患的车辆接送孩子。二是协调公安和交通等部门完善学校周边道路交通标志、标线、减速带、隔离护栏等安全设施,确保标志标线齐全、醒目;协调对车流量大的学校门口设置交警护学岗,在学生上下学及学校重大活动等时段维护交通秩序。三是有权车的学校要配合公安、交通等部门对校车进行一次全面检测,对检测不合格的车辆要立即停止使用,同时要对校车驾驶员进行一次安全教育培训。重点检查中小学、幼儿园是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生、幼儿,学校购买或租用专门用于接送学生、幼儿的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测,接送学生、幼儿的机动车驾驶员资质是否符合有关规定;特殊车辆(如营养餐配送车)进出校园过程中是否存在安全隐患等。四是切实加强师生外出集体活动的安全工作。放假前要组织开展师生交通安全教育,提醒各类注意事项,坚决防止交通事故发生。
6.切实做好防火教育工作。目前天气逐渐炎热,又是午收季节,着火点较多,农村有焚烧秸秆的习惯,要通过消防安全知识教育和焚烧秸秆引起的污染空气和容易诱发火灾事故的案例,教育学生不要私下玩火,通过小手拉大手共同做好夏季防火工作。
7.结合我局开展的“平安考试月”活动,认真开展好贯彻落实工作。要抓住考前、考中、考后的重要节点,集中时间对学生进行有针对性的心理健康教育、法制教育和‘’关爱健康、珍惜生命“等安全教育,帮助每位考生树立遵纪守法、珍惜生命、团结友爱意识,促进其健康成长。
对各考点集中进行安全隐患排查和交通、住宿、饮食、治安、试卷安全等方面的安全隐患排查,建立台帐,发现问题立即解决,确保今年中、高考平稳顺利进行。
四、时间安排
第一阶段:安排部署阶段(6月1日一6月5日)。学校、幼儿园要认真研究制定本单位20xx年度安全月活动的工作方案。
第二阶段:自查自改阶段(6月6日一6月25日)。按照属地管理原则,各地、各学校要结合实际,采取得力措施,认真组织开展安全月活动,重点对关键环节、重点部位和重要场所进行检查,发现问题,及时整改,确保不留死角,不走过场。对一时难以治理的隐患要列入计划,限期整改,并制定应急预案。
第三阶段:检查暗访阶段(6月1O日一6月30日)。6月30日前教育局督查暗访组将对各学校、幼儿园安全月活动进行专项督导检查。
第四阶段:总结阶段(7月1日至7月5日)。
五、组织领导
为确保活动取得实效,我局成立学校安全月活动领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:各股室负责人
领导小组下设办公室:
办公室主任:
办公室设三个工作组:
宣传组:
案件查处组:
督查暗访组:
办公室职责:制发全县学校安全月活动实施方案和有关文件,筹备召开相关会议,统筹、组织、协调全县学校安全月活动和信息报送等日常工作。
宣传组职责:负责全县学校安全月的宣传报道工作,对活动月的典型进行报道。
案件查处组职责:对领导批办涉及安全隐患方面的重点案件和活动月中发现的重点安全案件进行调查,并及时处理。
督查暗访组职责:对全县学校安全月活动进行督查、暗访,并将相关信息及时反馈领导小组办公室。
领导小组办公室设在局安全办,负责日常工作。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要在当地党委、政府领导下,有关部门配合下,把这次学校安全月活动作为消除安全隐患、预防学校安全责任事故的重要举措,切实抓紧抓好。实行属地管理原则,学校作为安全工作的责任主体单位,校长是第一责任人。第一负责人和责任人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓。
(二)周密部署,务求实效。要结合实际,认真制订本单位的活动实施方案,明确活动时间、内容和职责。在活动中不留死角、不走过场,对检查中发现的问题要登记在册、限期整改。6月6日、7月1日前分别将活动的方案及活动开展情况书面报我局安全办,同时准备好接受上级部门的督查。
(三)建立和完善隐患排查治理长效机制。落实安全工作责任制和事故责任追究制,健全学校安全教育宣传及隐患排查整治、安全信息报送等安全工作制度,切实加大安全隐患排查治理资金投入,建立重大安全隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度,实现重大隐患登记、整改、消号的全过程管理,从根本上促进隐患的全面整改和有效治理。
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