考评内容 1.安全工作方针与目标 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 1.措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，1项扣1分； 2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。 否决项 得分 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 查资料： 1.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料。 企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。 5 2.中一、长安全期规目标 划 35分 ①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 查资料： 1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料。 中长期规划和跨年度工作方案应与企业运输危险货物类别、项别范围管理要求相适应，与国家危险货物运输安全生产中长期规划要求保持一致。 5★★ 1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的，不得分； 2.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的，不得分； 3.中长期规划未体现逐年量化指标的，不得分。 申请二级安全达标的，制定中长期规划和年度工作方案必须与企业安全控制目标相符合，与企业运输危险货物类别、项 别范围管理要求相适应，与国家危险货物运输安全生产中长期规划要求保持一致，否则将不能通过二级安全达标。 3.年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 查资料： 1.核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案； 2.检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。 5 1.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求的，1项扣1分； 2.年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的，每1 项扣1分； 3.企业未制定年度安全生产工作计划的，扣4分；企业内部各级组织未按企业年度安全生产工作计划执行的，扣2分。 第2页 共42页
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 1.未制定阶段性安全生产控制指标的，扣2分； 2.安全生产管理指标未按要求细化和分解的，不得分。 否决项 得分 查资料： ①将安全生产管理指标进 1.核查企业制定的阶段性安全生产行细化和分解，制定阶段控制指标的文件，检查安全生产管理指性的安全生产控制指标； 标是否细化和分解。 5 一、安全目标 35分 4.目标考核 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 查资料： 1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。 5 1.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象的安全生产工作职责不相适应的，扣2分； 2.没有针对企业内部组织进行安全生产目标考核的，每少一个管理部门或基层单位扣1分。 1.未考核的，不得分； 2.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分。 1.未以文件形式任命的， ③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 查资料： 1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。 5 二、管理机构和人员 40分 1.安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明 查资料： 1.安全生产责任制文件及内容。 询问： 1.各管理部门及基层单位负责人是10★★ 不得分； 2.成员未包括主要负责人、部门负责人、工会人员等相关人员的，不得分； 3.安全生产领导机构成员对职责不清楚的，不得分。 申请二级安全达标的，必须设立安全生产领导机构的、主要负责人必须清楚安全生产领导机构安全职责，否则将不能通过二级安全达标。 确，实行主要领导负责制； 否清楚本部门安全职责。 第3页 共42页
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 1.未以文件形式进行设置否决项 申请二级安全达标的，必须设置安全生产管理机构。否则将不能通过二级安全达标。 得分 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； 1.安全管理机构 查资料： 1.核查企业设置安全生产管理机构的文件。 15★★★ 的，不得分； 2.设置不符合规定的，不得分。 1.未定期召开安全会议的，不得分； 2.未跟踪上次会议工作要 查资料： ③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 1.查看安委会会议记录或纪要； 2.查看安全生产工作汇报资料； 3.查安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录。 询问： 1.主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。 5 二、管理机构和人员 40分 求的落实情况的或未制定新的工作要求的，不得分； 3.无会议记录的，扣2分； 4.有未完成项且无整改措施的，每1项扣1分。 1.未以文件形式进行设置 2.管理人员配备 查资料： ①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件； 2.安全生产管理人员的学历、工作经历。 或任命的，不得分； 2.专职安全管理人员和应10★★★ 急管理人员配备不符合要求的，不得分； 3.安全人员未按规定持法定资格证件的，不得分。 申请二级安全达标的，必须配备专职安全管理人员和应急管理人员。否则将不能通过二级安全达标。 第4页 共42页
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 三、安全责任体系 45分 1.健全责任制 查资料： 1.企业内部各级组织的安全生产目标责任书； ①企业主要负责人、分管 2.企业年度安全生产工作计划； 领导、全体员工安全职责 3.安全生产目标责任书的考核与奖明确，制定并落实安全生惩记录。 产责任制，层层签订安全 询问： 生产责任书，并落实到位； 1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容； 2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容。 1.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的，不得分； 2.未定期考核的，考核与安全生产目标责任书内容不符的，不得分； 10★★★ 3.未落实安全生产目标考核奖惩的，不得分； 4.有关人员不了解各自岗位安全生产责任内容的，不得分。 （注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 申请二级安全达标的，必须层层签订各级组织的安全目标责任书。否则 将不能通过二级安全达标。 查资料： 1.安全生产责任制； ②主要负责人或实际控制 2.履职情况报告和/或政府有关部门人是安全生产第一责任出具的安全适任能力评价。 人，按照安全生产法律法 询问： 规赋予的职责，对安全生 1.主要负责人的安全生产职责； 产负全面组织领导、管理 2.单位的危险货物运输安全管理工责任和法律责任，并履行作情况； 安全生产的责任和义务； 3.单位安全生产基础和基层工作情况和做法。 5★★ 1.主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分； 2.主要负责人对本单位的危险货物运输安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚的，不得分； 3.三年内主要负责人履职情况报告，未能提供的，不得分。 申请二级安全达标的，必须依法确立主要负责人或实际控制人安全责 任，否则将不能通过二级安全达标。 第5页 共42页
考评内容 考评项目 ③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任； 1.健全责任制 考评方法 查资料： 1.安全生产责任制。 询问： 1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责； 2.单位的危险货物运输安全管理工作情况。 查资料： 1.安全生产责任制。 询问： 1.各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。 查资料： 1.查阅企业现行有效的组织机构图，是否建立了完善的管理组织。 现场检查： 1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位。 查资料： 1.安全生产责任制考核制度； 2.考核、奖惩决定文件，奖惩兑现情况。 现场检查： 1.财务记录、考核文件。 标准分值 考评标准 扣分项 1.没有配备分管安全生产负责人的，不得分； 2.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责不够熟悉的，1项扣1分。 1.安全职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分； 2.其他人员对其安全职责不清楚的，1人次扣1分。 （注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 1.机构不健全的，每个扣1分； 2.职能部门职责不全的，每个扣1分； 3.单位对各职能部门履职情况检查不够的，每少1单位扣1分。 1.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核的，不得分； 2.定期考核1年少于2次的，不得分； 3.无考核记录资料的，不得分。 否决项 得分 5 三、安全责任体系 45分 ④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责； 5 ⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。 10 2.责任制考评 ①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。 10★★ 申请二级安全达标的，必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩，否则 将不能通过二级安全达标。 第6页 共42页
考评内容 1.资质 考评项目 ①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 申请二级安全达标的， 1.未按期进行审验的、行《道路运输经营许可业质量信誉考核级别为A证》、《企业法人营业执 级（不含）以下的，不得分。 照》必须审验合格、经营范围符合法律要求。 1.未定期识别和获取的，不得分；无清单的，不得分； 2.不及时的，每次扣1分； 3.每少1个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分； 4.未及时汇总的，扣1分； 5.每缺1个主要安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1分。 1.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程的具体内容的，1项扣1分； 2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分。 考评标准 扣分项 否决项 得分 查资料： 1.核查《道路运输经营许可证》和《企5★★★ 业法人营业执照》原件是否合法，是否在有效期内，经营范围是否符合要求。 四、法规和安全管理制2.度 法70分 规 ①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范； 查资料： 1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度； 2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库； 3.定期更新记录。 5 查资料： ②将法规标准和相关要求 1.现场核查企业制定的规章制度，检及时转化为本单位的规章查其内容是否符合现行法规标准和相制度，贯彻到各项工作中； 关要求。 5 考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 得分 第7页 共42页
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范； 询问： 1.现场抽查、提问相关人员是否执行并落实通用法律法规、标准和与自己专业相关的法律法规、标准。 5 1.现场询问，有1人不了解的，扣1分，扣至5分止。 （注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 1.无宣传培训记录的，不得分； 2.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达的，1项不符合扣1分； 3.缺少培训和考核的，每人次扣1分。 2.法规 四、法规和安全管理制度 70分 3.安全管理制度 ④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 查资料： 1.文件发放记录； 2.培训记录、宣传材料。 5 ①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度； 考评项目 查资料： 1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单； 2.企业安全生产规章制度签发文件。 询问： 1.有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。 现场检查： 1.法律、法规和标准的遵守情况。 10 1.未以文件形式发布的，不得分； 2.每缺1项制度，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分）； 3.制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分； 4.无制度执行记录的，每项制度扣1分。 考评内容 第8页 共42页
考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 3.安全管理制度 ②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。 查资料： 1.安全管理制度学习和培训的相关记录、档案。 询问： 1.从业人员对公共制度和与自己专业相关的制度熟悉和了解情况。 5 1.无安全管理制度学习和培训记录的，不得分； 2.安全管理制度学习和培训记录、档案不清楚的，扣2分； 3.抽查询问，对制度不熟悉的，1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）。 四、法规和安全管理制4.度 岗70分 位安全生产操作规程 ①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）； 查资料： 1.岗位操作规程； 2.文件发放记录； 3.操作规程签发文件。 现场检查： 1.抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。 10★★★ 1.安全操作规程未按规定审定或签发的，不得分。 申请二级安全达标的，必须建立健全各工作岗 位操作规程，否则将不能通过二级安全达标。 ②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。 查资料： 1.核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。 现场检查： 1.现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况。 5 1.无安全操作规程学习和培训记录的，不得分； 2.记录、档案不清楚的，扣2分； 3.抽查询问，对安全操作规程不熟悉的，1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）。 考评标准 扣分项 否决项 考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 得分 第9页 共42页
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施； 5.四、制法规度和安执行全管及理制档案度 70分 管理 查资料： 1.针对企业内部安全管理环节、岗位制定相应管理控制措施文件及落实记录。 5 1.无文件发放记录的，不得分； 2.安全生产管理措施不符合要求的，1项扣1分。 ②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； 查资料： 1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价报告、记录； 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施相关记录。 ③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。 查资料： 1.检查企业建立的各类台账和档案及企业报送的有关资料和信息。 五、安全投入 50分 考评内容 1.资金投入 ①按规定足额提取安全生产费用； 查资料： 1.安全生产费用管理制度； 2.安全生产费用台账。 考评项目 考评方法 1.未编制符合性评价报告的，扣5分； 2.未对所有适用的法律、法规、标准及其他有关要求进行评价的，1项扣2分； 5 3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，l项扣2分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实的，1项扣2分。 申请二级安全达标的， 1.未按安全管理制度要求必须按要求建立健全安5★★★ 建立台账和档案的，否则 或未连全管理台账和档案，续使用的，不得分。 将不能通过二级安全达标。 1.无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、 申请二级安全达标的，检查等内容缺失的，不得必须按规定计提安全生10★★★ 分； 产费用，否则将不能通过 2.无安全费用使用台账二级安全达标。 的，不得分。 考评标准 标准分值 得分 扣分项 否决项 第10页 共42页
②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施； 查资料： 1.安全生产费用管理制度； 2.安全生产费用台账。 询问： 1.安全生产费用管理部门对安全生产费用的使用情况。 现场检查： 1.安全生产费用使用情况与台账记录是否相符合。 查资料： 1.制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划： ①完善、改造和维护安全健康防护设备设施； ②安全生产教育培训和配备个体防护装备； ③安全评价、职业危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理； ④职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检； ⑤设备设施安全性能检测检验； ⑥应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； ⑦安全标志及标识和职业危害警示标识； ⑧其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 询问： 1.安全生产费用管理部门对安全生产费用的使用情况。 现场检查： 1.安全生产费用使用情况与台账记录是否符合。 考评方法 15★★ 1.未保证安全生产费用有效投入的，不得分； 2.财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，不得分； 3.未规定安全生产费用使用范围的，不得分； 4.安全生产费用使用情况与台账记录不符的，不得分。 申请二级安全达标的，必须按规定规范使用安 全生产费用，否则将不能通过二级安全达标。 五、安全投入 50分 1.资金投入 ③及时投入满足安全生产条件的所需资金。 10 1.安全生产投入无计划的，扣5分； 2.未按计划实施的，每1项扣1分； 3.使用计划中有不符合使用范围的，不得分。 考评内容 考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 第11页 共42页
1.资金投入 五、安全投入 50分 2.费用管理 ④为危险货物投保承运人 1.承运人责任险台账； 责任险，并在有效期内。 2.企业投保承运人责任险凭证。 查资料： 申请二级安全达标的，5★★★ 1.无承运人责任险台账的，不得分。 必须按规定投承运人责任险，否则将不能通过二级安全达标。 ①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况； 查资料： 1.企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录。 5 1.无监督检查记录的，不得分。 ②建立安全费用使用台账。 查资料： 1.安全生产费用台账。 5 1.无安全生产费用台账的，不得分。 六、装备设施 85分 查资料： 1.停车场 ①制定并落实停车场安全管理制度； 1.停车场安全管理制度。制度应包括危货车辆停放管理，专用停车区域管理，警示标志管理、相关设备管理以及专人值守、突发事件应急管理等内容。 5 1.未建立安全管理制度的，不得分； 2.停车场安全管理制度与企业经营类项不相适应的，每1项扣1分。 考评标准 扣分项 否决项 考评内容 第12页 共42页
考评项目 考评方法 标准分值 得分 六、装备设施 85分 ②有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地； 1.停车场 查资料： 1.停车场地产权证明材料或租赁协议及场地平面图、照片； 现场检查： 查验停车场地及安全设施是否符合要求。 1.停车场选址及建设符合安全要求。有多种车辆共同停放的，运输剧毒、爆炸等高危等级危险货物企业的场地必须用专用设施将危险品运输车辆与其他设备、车辆、人员进行隔离，并按运10★★★ 输危险货物的种类设置警示标志，车辆停放时同其他建筑物应保持规定的安全距离； 2.消防设施配备要求，根据道路危险货物运输企业或单位运输危险货物的种类配备相应的消防设施，并通过消防部门评价； 3.停车场地内具备与经营类项相适应的控制和防止污染的能力和条件，并通过环境质量评价。 现场检查： 1.现场查验专用停车区域的设置、警示标志的设立是否符合要求。 1.停车场地产权证明材料或租赁协议资料不全的，不得分； 2.无专用停车场的，不得分。 （注：2015年7月1日前，专用停车场必须符合《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2013年第2号）第八条要求。） 申请二级安全达标的，必须有专用停车场，否则 将不能通过二级安全达标。 ③具有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志； 考评内容 考评项目 1.无专用停车区域的，不得分； 10★★★ 2.未设立警示标志的，不得分。 申请二级安全达标的，必须按要求划定专用停车区域并设置警示标志， 否则将不能通过二级安全达标。 得分 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 第13页 共42页
1.没有专人值守纪录的，扣2分； 2.安全设施的配备、安装 查资料： 1.停车场安全管理制度； 2.值守工作记录。 1.停车场 六、装备设施 85分 ④停车场地设有专人值守，安全生产设施设备符 现场检查： 1.现场查看停车场地是否有专人值带、警示标志、消防设施、应急防护用品等安全生产设施设备是否符合有关规定，齐全、完好。 10 不符合国家有关规定的，1项扣2分； 3.无设备设施运行台账及检修计划的，扣5分； 4.未经企业安全、消防主管部门同意就拆除安全设备设施的，每处扣2分； 5.检修未采取临时安全措施的，每处扣2分；检修完毕未及时恢复的，每处扣1分；检维修记录归档不规范、及时的，每处扣1分。 1.《道路运输证》、《机2.设施设备 ①车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》， 查资料： 车辆技术等级达到行业标准规定的一级技术等级； 1.车辆管理台账和档案。 10★★★ 不得分； 2.车辆技术等级未达到行业标准规定的一级技术等级的，不得分。 考评内容 第14页 共42页
考评项目 考评方法 标准分值 申请二级安全达标的，《道路运输证》、《机动车行驶证》且技术等级达到一级，否则将不能通过 二级安全达标。 考评标准 扣分项 否决项 得分 合有关规定，齐全、完好。 守，场内通行标线、停车位、安全隔离动车行驶证》存在失效的，必须保证车辆持有效的 ②专用车辆符合国家有关规定，配备安全、有效的通讯工具，并按照国家标准的要求悬挂标志，标志灯（牌）、标识齐全有效； 查资料： 1.车辆专用通信工具、标志灯（牌）使用管理台账、档案。 现场检查： 1.专用通信工具、标志灯（牌）配备情况。 查资料： 1.车辆的经常性装备应符合《机动车运行安全技术条件》( GB 7258-2012)、《汽车及挂车外部照明和信号装置的数量、位置和光色》( GB 4785-84)和《货运全挂车通用技术条件》(JT3105-82)、《货运半挂车通用技术条件》( GT 3115-82)、《汽车运输危险货物规则》（JT617-2004）的有关规定，并保证齐全、完好，不得任意增减。企业应对装备进行经常性的维护、保养，并定期检查，作好检查记录。 现场检查： 1.车辆经常性装备情况。具体包括：前风窗玻璃刮水器、牵引车与被牵引车连接装置、排气火花熄灭器、罐式车辆防倾覆装置、反光标识等。 考评方法 10★★★ 1.未建立专用通信工具、 申请二级安全达标的，标志灯（牌）台账记录的，必须保证车辆按要求配不得分； 2.专用通信工具、标志灯（牌）缺失或不能正常使用的，不得分。 置有效的专用通信工具、标志灯（牌）及标识，否则将不能通过二级安全达标。 六、装备设施 85分 2.设施设备 ③车辆的经常性装备符合有关规定，并保证齐全、完好； 1.抽查专用车辆，应当配备的安全设施缺失的，每车次扣2分； 2.抽查数量根据车辆数5 (L)确定。 L≤10时，抽100%； 10＜L≤100时，抽10台； 100＜L≤500时，抽5%； 500＜L≤1000时，抽50台； L＞1000时，抽5%。 考评内容 考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 第15页 共42页
④车辆在特殊运行条件下使用时，应根据需要，配备保温、预热、防滑、牵引等临时性装备； 六、装备设施 85分 2.设施设备 查资料： 1.车辆管理台账和档案。 5 现场检查： 1.临时性装备的配备情况。 查资料： 1.安全防护、环境保护、消防设施设备、应急处理设备及劳动防护用品的登记台账； 2.安全防护、环境保护和消防设施设备的证明材料。 现场检查： 1.安全防护、环境保护、消防设施设备、应急处理设备及劳动防护用品的配备和使用情况。道路危险货物运输企业⑤配备有与运输的危险货应根据承运类别、项别主动为从业人员物性质相适应的安全防配备下列基本劳动防护用品： 护、环境保护和消防设施 ①承运爆炸品、气体、易燃液体、易燃固体、易于自燃的物质和遇水放出易设备，随车携带遮盖、捆10★★★ 燃气体的物质类项的应有防静电服、防扎、防潮、防火、防毒等静电鞋、手套防护用品； 工、属具和应急处理设备、 ②承运氧化性物质和有机过氧化物应有防化学液眼镜、耐酸（碱）手套、劳动防护用品； 耐酸（碱）鞋防护用品； ③承运毒性物质和感染性物质应有防化学液眼镜、防毒口罩（面具）、防毒物渗透工作服、防毒物渗透手套等防护用品； ④承运放射性物品应有护目镜、防射线服等防护用品； ⑤承运腐蚀性物质应有防酸（碱）工作服、耐酸（碱）手套、耐酸（碱）鞋等防护用品。 考评项目 考评方法 标准分值 1.抽查专用车辆，临时性装备的配备不符合国家有关规定，每车次扣1分。 （抽查数量要求同上） 1.未按要求配备安全防护、环境保护、消防设施设备、应急处理设备及劳动防护用品的，不得分； 2.抽查从业人员，不能正确佩戴和使用个体防护装备的，不得分。 （抽查数量要求同上，人员抽查随车一并进行） 申请二级安全达标的，必须按要求配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备，否则将不能通过二级安全达标。 考评内容 第16页 共42页
考评标准 扣分项 否决项 得分 ⑥运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数； 六、装备设施 85分 2.设施设备 查资料： 1.车辆管理台账和档案。 现场检查： 1.核查《机动车行驶证》和车辆运营里程。 5★★★ 1.无反映车辆使用年限或运营里程相关管理台账和档案的，不得分。 申请二级安全达标的，必须保证车辆在国家有关使用年限标准或营运 里程内，否则将不能通过二级安全达标。 查资料： 1.车辆管理台账和档案； ⑦严格执行车辆的强制报 2.专用车辆管理制度。 废制度，加强临近报废车 现场检查： 辆的技术监管，及时处理 1.临近报废车的车辆技术档案及对临近报废车的安全隐患。 该车采取的技术监管措施，处理安全隐患的资料。 查资料： 1.企业制定的卫星定位装置安装使用规定文件。 5 1.专用车辆管理制度没有强制报废规定的，扣2分； 2.临近报废车的车辆未采取监管措施的，1车次扣1 分。 （注：无临近报废车辆的，但已制定了车辆报废制度的，视为该条款符合。） ①制定并落实卫星定位装置安装使用规定； 七、科技创新与信息化 70分 1.科技应用 5 1.无制度的，不得分。 ②按规定为所属车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端，并正常使用； 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.营运车辆安装使用车载终端登记台账。 10★★★ 现场检查： 1.车辆安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定位系统车载终端。 考评方法 标准分值 1.存在少量（车辆数5%以下）车载终端长期（超过1个月）损坏且未采取补救措施，致使设备无法使用的，不得分。 申请二级安全达标的，必须安装符合行业标准的道路运输车辆卫星定 位系统车载终端，否则不能通过二级安全达标。 考评内容 考评项目 考评标准 扣分项 否决项 得分 第17页 共42页
七、科技创新与信息化 70分 1.科技应用 查资料： ③卫星定位系统车载终端 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.营运车辆安装使用车载终端登记接入符合行业标准的监控台账。 平台和全国重点营运车辆 现场检查： 联网联控系统； 1.车辆接入全国重点营运车辆联网联控系统。 查资料： ④定期检查车载终端使用 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 情况，确保车辆在线时间； 2.企业定期检查车载终端使用、维护车载终端工作正常、监控记录。 数据准确、实时、完整传 现场检查： 1.全国重点营运车辆联网联控系统输； 中车辆在线情况。 查资料： ⑤建立符合行业标准的道 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 路运输车辆卫星定位系统 2.企业监控平台校验和维护记录； 企业监控平台，及时向上 3.运管机构或其他管理部门企业监级监管平台传输定位数管平台数据传输通报。 据，并保证数据的真实性、 现场检查： 1.全国重点营运车辆联网联控系统准确性、实效性； 数据传输等情况是否符合要求。 ⑥企业卫星定位平台准确、完整录入车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案和车辆行驶情况等信息； 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.企业卫星定位动态监控台账。 现场检查： 1.企业监控平台中录入车辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息。 考评方法 5★★ 申请二级安全达标的， 1.未接入全国重点营运车必须保证车辆接入全国辆联网联控系统，不得分； 重点营运车辆联网联控 2.卫星定位系统车载终端系统，否则不能通过二级不能正常接入的，不得分。 安全达标。 1.没有定期检查车载终端使用、维护记录的，扣2分； 2.车辆在线率低于国家规 定标准的，每少1个百分点扣0.2分。 5 10★ 1.无监控平台维护记录的，不得分； 2.传输定位数据被运管机构或其他管理部门通报批评的，1次扣2分。 申请一级安全达标的，必须建立符合行业标准的道路运输车辆卫星定 位系统企业监控平台，否则将不能通过一级安全达标。 5 1.没有建立企业卫星定位动态监控台账的不得分； 2.企业监控平台中录入车 辆和驾驶员基础资料、行驶情况等信息不全、不准的，1车次扣0.5分。 考评标准 扣分项 否决项 考评内容 第18页 共42页
考评项目 标准分值 得分 ⑦配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 5 1.无GPS专职人员相关文件的，扣2分； 2.未对动态监控数据信息进行统计、分析的，扣2分。 1.无实时监控值班记录的，不得分； 5 2.对上级监管平台发出的指令不能进行有效应答，被运管机构或其他管理部门通报的，1次扣2分。 1.无相关台账和档案的，不得分； 5 2.未按规定对违法违规驾驶员信息留存建档的，扣3分。 5 1.未建立动态监控工作台账，扣5分。 1.未建立不得分；未有效使用的，扣2分。 情况，分析处理动态信息； 2.企业卫星定位动态监控台账。 ⑧建立监控值班制度，对营运车辆24小时不间断1.科技应用 的实时动态监控；对上级监管平台发出的指令进行应答，并执行有关要求； ⑨按照有关规定及时纠正和处理超速、疲劳驾驶、故意破坏卫星定位装置等违法违规行为，对违法违规驾驶员信息留存在案，至少保存3年时间； ⑩建立动态监控工作台帐。 ①设有其他安全生产管理2.科技创新 信息系统； 查资料： 1.企业动态监控台账。 现场检查： 1.安全生产管理信息系统的建立情况及信息化网络平台的使用情况。 查资料： ②组织开展安全生产科技攻关或课题研究。 1.企业开展安全生产科技攻关或课题研究及推广先进技术和先进管理方法的有关资料。 考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 5 5 查资料： 1.企业卫星定位动态监控台账； 2.近3年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.企业卫星定位动态监控台账； 3.监控值班记录； 4.运管机构或其他管理部门企业监管平台数据传输通报。 七、科技创新与信息化 70分 1.未开展活动的，不得分。 考评标准 扣分项 否决项 得分 第19页 共42页
1.培训计划 ①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 查资料： 1.安全培训、教育制度； 2.安全培训、教育需求记录； 3.安全培训、教育计划； 4.安全培训、教育记录。 询问： 1.抽查有关人员参加培训情况。 10 1.未制定全员安全培训、教育要求的，扣1分； 2.未识别培训、教育需求的，扣2分； 3.未根据培训需求制定培训计划的，扣2分； 4.未按照计划要求实施培训的，1次不符合扣1分。 1.无活动档案记录的，不得分； 2.无活动资金计划或资金不落实的，扣5分； 3.培训教师不落实或不满足要求的，扣5分； 4.培训场所不落实或不满足要求的，扣5分。 八、队伍建设 90分 2.宣传教育 ①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 查资料： 1.安全生产费用台账或资金计划； 2.培训教育计划和记录。 现场抽查： 1.询问相关人员接受安全教育的情况。 10 3.管理人员 ①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证； 查资料： 1.安全资格证书及培训档案。 1.安全管理人员未经企业内部考核上岗的，不得分； 2.主要负责人未按有关规10★★★ 定进行再培训的，不得分； 3.其他管理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的，不得分。 申请二级安全达标的，主要负责人或安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力，并取 得行业主管部门培训合格证且必须取得安全资格证书，否则将不能通过二级安全达标。 得分 考评内容 第20页 共42页
考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 3.管理人员 八、队伍建设 90分 4.从业人员培训 ②专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 ①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业； ②转岗人员及时进行岗前培训； ③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 查文件： 1.专（兼）职安全管理人员岗前培训及任职文件； 2.安全培训教育档案； 3.安全资格证书。 15 1.未经考核合格上岗任职的，不得分； 2.未参加每年的再培训或培训学时不够的，1人次扣 2分； 3.专职安全管理人员任职少于1年的，1人次扣2分。 1.未经培训考核合格就上岗的，不得分； 2.未进行“三级”安全教育的，不得分； 3.从业人员安全培训教育、再培训未达到规定要求的学时的，不得分。 1.未进行岗前安全培训教育的，1人次扣2分。 1.未对从业人员进行专门培训的，1人次扣2分； 2.从业人员未经考核合格上岗的，1人次扣2分。 查资料： 1.培训教育记录、档案。 现场检查： 1.从业人员从业资格证。 查资料： 1.从业人员安全培训教育档案。 查资料： 1.培训记录、培训内容、考核内容。 询问： 1.现场抽查上岗人员培训情况。 查资料： 1.安全培训教育档案。 教育培训档案内容应包括：教育或培训内容、时间、地点、授课人、培训人员签名、考核人员、安全管理人员签名、培训考试情况等。 考评方法 10★★ 申请二级安全达标的，必须保证从业人员持证上岗，并按要求开展从业 人员继续教育，否则将不能通过二级安全达标。 （注：未发生人员转岗的现象，但已制定了相应培训制度的，视为该条款符合。） （注：未有新技术、新设备投入使用，但已制定了相应培训制度的，视为该条款符合。） 10 10 5.规范档案 考评内容 ①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况； 5 1.未实行档案管理的，不得分； 2.档案资料不完整的，每人次扣1分。 考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 第21页 共42页
八、队伍建设 90分 5.规范档案 ②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。 九、作业管理 170分 1.现场作业管理 ①严格执行操作规程和安全生产作业规定的，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 查资料： 1.培训教育效果评价记录。 询问： 1.了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。 查资料： 1.建立符合安全管理要求的装卸、运输岗位操作规程。 ①在装卸、运输作业现场配备相应的安全防护用品（具）及消防设施与器材，进入作业现场前，应按规定使用个体防护装备； ②装卸、运输作业前应先检查作业场所和设备、设施的安全状况，发现异常及时处理； ③作业活动的负责人应严格按照作业文件的规定组织和指挥生产作业活动，作业人员应严格执行安全操作规程，不违章作业，作业人员在进行危险作业时，应持相应的作业许可证作业； ④生产作业必须落实安全防护措施。作业监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，作业过程中不得擅离职守； ⑤建立交接班制度并做好交接班记录。发现潜在的或已发生的危及作业人员安全的状况，在交接班时应交代清楚，并做好记录。 2.安全生产承诺。 现场检查： 1.违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（“三违”）现象。 考评方法 10 1.未进行教育效果评价的，1次扣2分； 2.未制定改进措施并改进的，1次扣2分。 10 1.存在“三违”现象的，1人次扣5分。 2.发生安全质量投诉、新闻单位曝光的，扣5分。 考评内容 第22页 共42页
考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 2.安全值班 3.相关方现场九、安作业全管管理 理170责任分 落实 ①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 查资料： 1.企业值班制度； 2.企业安全生产值班计划； 3.安全生产值班记录。 5 1.无企业值班制度的，扣2分； 2.无安全生产值班计划的，扣2分； 3.无安全生产值班记录的，不得分。 查资料： 1.承包商、供应商等相关方管理制度； ①两个或两个以上单位共 2.相关方安全生产行为风险识别记用同一设施设备进行生产录； 经营的现场安全生产管理 3.相关方之间的安全生产协议； 职责明确，并落实到位。 4.相关方安全生产检查记录。 现场检查： 1.相关方作业现场管理。 ①从业人员熟悉有关安全生产的法规、技术标准和安全生产规章制度、安全操作规程，了解所装运危险货物的性质、危害特性、包装物或者容器的使用要求和发生意外事故时的处置措施；驾驶人员、押运人员没有擅自离岗、脱岗； 考评项目 5 1.未签订安全生产协议书的，1项扣2分； 2.安全生产协议书内容不 符合要求的，1项扣1分； 3.无现场安全检查和协调记录的，扣2分。 4.从业人员管理 查资料： 1.载明企业从业人员岗位标准的文件； 2.从业人员招聘资料、员工台账、档案。查看从业人员登记台账。 询问： 10★★★ 1.从业人员对有关法规、规章、操作规程及应急处置措施等熟悉程度。 现场检查： 1.通过GPS抽查从业人员是否离岗、脱岗。 考评方法 标准分值 1.从业人员岗位标准不明确的，不得分； 2.上岗的从业人员未满足岗位标准要求的，不得分。 3.从业人员存在离岗、脱岗的，不得分。 申请二级安全达标的，从业人员必须熟悉所从事危险货物作业要求，且不存在驾驶人员、押运人 员擅自离岗、脱岗行为，否则将不能通过二级安全达标。 考评内容 考评标准 扣分项 否决项 得分 第23页 共42页
②制定并落实驾驶员行车安全档案管理制度，档案一人一档； 查资料： 1.驾驶员行车安全档案管理制度及档案。 10 1.无制度不得分； 2.每缺l份档案的，扣1分。 1.抽查从业人员登记台③严格审查驾驶人员的驾账、档案，存在驾驶员证件 查资料： 驶证件、从业资格和驾驶不齐全，从业资格和驾驶经 1.从业人员登记台账、档案。 经历，审查装卸管理人员10★★★ 历，及装卸管理人员和押运 询问： 和押运人员从业资格，符人员从业资格不符合聘用 1.从业人员有关企业聘用管理情况。 合条件的签订聘用合同； 条件的，不得分。 （抽查人数同上。） 九、作业管理 170分 4.从业人员管理 ④车辆每日运行里程超过400公里的，按规定配备两名以上驾驶员；驾驶员连续驾驶时间不超过4个小时，24小时内累计驾驶不超过8小时； ⑤及时掌握极端天气及路况信息，提示作业中的驾驶员谨慎驾驶； 查资料： 1.驾驶员行车日志记录； 2.从业人员登记台账、档案。 现场检查： 1.通过GPS抽查驾驶人员是存在疲劳驾驶。 查资料： 1.安全行车提示制度； 2.查看天气和路况信息台账及提示作业中的驾驶员谨慎驾驶的工作记录等资料。 查资料： 1.安全行车日志制度。 现场检查： 1.核查《行车日志》使用是否符合要求。行车日志记录主要内容包括承运危险货物品名规格、数量、始发地、中途停靠地、目的地、停车时间以及驾驶员日常检查、行车中发生的车辆技术故障、隐患、事故、道路状况等。 考评方法 申请二级安全达标的，从业人员必须经职业资格审查、安全知识技能测 试、岗前培训、聘用（试用）上岗，否则不能通过二级安全达标。 申请二级安全达标的，必须按规定配备驾驶员，且严格按规定时间要求 运输作业，否则将不能通过二级安全达标。 10★★★ 1.运营车辆未按规定配备足额驾驶员的，不得分。 10 1.无提示记录的，不得分。 ⑥驾驶员按照规定填写《行车日志》。 5★★★ 1.无《行车日志》的，不得分。 申请二级安全达标的，驾驶员必须使用《行车日 志》，否则将不能通过二级安全达标。 考评内容 第24页 共42页
考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 查资料： ①罐式专用车辆的罐体经质量检验部门检验合格，并在有效期内； 1.罐式专用车辆档案； 2.定期检验申请资料。 现场检查： 1.罐式专用车辆检验合格标志。 5★★★ 1.罐式专用车辆的罐体无有效检验合格证的，不得分。 申请二级安全达标的，罐式专用车辆的罐体必须按时向质量检验部门进行检验，并保证合格、有效，否则将不能通过二级安全达标。 ②制定并落实车辆技术管九、作业管理 170分 5.营 运车辆管理 理制度，落实专人负责车辆技术管理工作，并按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好； 查资料： 1.车辆技术管理制度、企业任命专人负责车辆技术管理工作的文件； 2.车辆技术档案。 询问： 1.车辆技术管理人员是否熟悉和了解所从事的工作。 1.无制度，不得分； 2.无专人负责车辆技术管10★★★ 理工作的，不得分； 3.无车辆进行定期维护与检测记录的，不得分。 申请二级安全达标的，必须建立健全车辆技术专人管理制度，否则将不能通过二级安全达标。 ③建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作，发现故障及隐患，及时排除； 考评内容 查资料： 1.企业制定的车辆安全检查制度； 2.车辆安全检查记录。 10★★ 1.无制度，不得分； 2.无车辆安全检查记录的，不得分； 3.车辆检查发现的隐患排除无记录的，不得分。 申请二级安全达标的，必须建立健全车辆安全检查制度，否则将不能通过二级安全达标。 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 第25页 共42页
5.营 运车辆管理 ④维护、维修作业须在交通运输管理部门认定的具备道路危险货物运输车辆维修条件的汽车维修企业进行； ⑤有车辆技术档案，实行一车一档，对相关内容的记载及时、完整和准确，不得随意更改。 ①制定并落实危险货物运输登记制度，做好相关记录； 查资料： 1.车辆技术档案。 5 1.维护、维修作业未在交通运输管理部门认定的具备道路危险货物运输车辆维修条件的汽车维修企业进行的，不得分。 1.缺少档案的，不得分； 2.车辆技术档案内容不全的，不得分； 3.未及时更新相关信息的，不得分。 1.无登记制度或台账的，不得分。 1.未按指定的行车时间和路线运输危险货物的，不得分。 查资料： 1.车辆技术档案。 5★★★ 申请二级安全达标的，必须按规定建立车辆技 术档案，否则将不能通过二级安全达标。 九、作业管理 170分 6.运输管理 查资料： 1.企业制定的危险货物运输登记制度； 2.危险货物运输登记台账。 5 ②驾驶员按照道路交通安 1.抽查GPS，核查车辆是否按行车单全主管部门指定的行车时运行。 间和路线运输危险货物； 5 ③运输货物符合车辆核定范围和要求，无违反规定超限、超载运输； 查资料： 1.危险货物运输登记台账； 2.车辆技术档案； 3.行车日志。 申请二级安全达标的，实施考评前3个月，发生超限、超载运输行为的， 1.实施考评前3个月，发不能通过二级安全达标。10★★★ 生超限、超载运输行为的， 如已取得达标证书，在连不得分。 续3个月内，发生以上行为满3次的，应实施附加考评。 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 考评内容 第26页 共42页
考评项目 考评方法 ④配备押运人员，并随车携带“道路运输危险货物安全卡”； 查资料： 1.危险货物运输登记台账； 2.行车日志。 现场检查： 1.通过GPS现场抽查运输危险货物车辆是否配备押运人员，是否随车携带“道路运输危险货物安全卡”。 5★★★ 1.抽查到未配备押运员或未携带“道路运输危险货物安全卡”车辆的，不得分； 2.“道路运输危险货物安全卡”无发放、检查记录的，不得分。 申请二级安全达标的，必须严格执行“道路运输危险货物安全卡”制度， 并按要求配备押运人员，否则将不能通过二级安全达标。 九、作业管理 170分 6.运输管理 ⑤运输危险货物过程中，押运人员对道路危险货物运输进行全程监管。密切注意车辆所装载的危险货物，采取必要措施，防止危险货物脱落、扬散、丢失以及燃烧、爆炸、辐射、泄漏等；根据危险货物性质定时停车检查，发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理； 查资料： 1.危险货物运输登记台账； 2.行车日志； 3.押运人员押运职责。 现场检查： 1.通过GPS现场抽查运输危险货物车辆是否配备押运人员。 1.随机抽查，押运人员对押运职责不熟悉的，不得10★★★ 分。抽查人员数量不低于作业状态车辆数的10%。 申请二级安全达标的，必须严格执行全程押运 管理制度，否则将不能通过二级安全达标。 ⑥装卸管理人员按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督，确保装卸安全； 询问： 1.装卸管理人员是否熟悉和了解所从事的工作。 10★★★ 现场检查： 1.装卸管理人员监督指导作业情况。 考评方法 标准分值 1.随机抽查，装卸管理人员对现场监督指导职责不熟悉的，不得分。抽查人员数量不低于作业状态车辆数的10%。 申请二级安全达标的，必须严格执行装卸现场监督指导制度，且装卸管 理人员熟悉工作职责，否则将不能通过二级安全达标。 得分 考评内容 考评项目 考评标准 扣分项 否决项 第27页 共42页
九、作业管理 1707.分 警示标志 6.运输管理 ⑦建立车辆清洗消毒制度，车辆及工具按有关要求方法到具备条件的地点进行车辆清洗消毒处理。 查资料： 1.车辆清洗消毒制度； 2.车辆清洗消毒记录。 现场抽查： 1.车辆清洗消毒设施及处理情况。 5 1.未建立制度的，扣2分； 2.未实施车辆清洗消毒或无记录的，扣5分。 （注：若不涉及车辆清洗消毒，但已制定相应制度的，视为该条款符合。） 1.未按要求在相关场所和设备设施设置警戒区域和明显安全警示标志的，1处扣2分； 2.有无关人员进入作业区的，1人次扣2分。 ①存在危险因素的作业场所和设备设施，设置警戒区域和明显安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施，无关人员不得进入作业区； 现场检查： 1.相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标志，是否有无关人员进入作业区。 10 十、危险源辩识与风险控制 45分 1.危险源辨识 ①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； 查阅资料： 1.危险源管理制度，制度应包括明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等； 2.企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件、危险源辨识、评估表等资料； 3.危险源辨识主要是对人、车、物、路、环境五个方面的存在的危险因素的识别，包括分析危险因素可能产生的危害、存在的安全风险，根据其风险危害级别制定预防控制措施和应急处置预案。 考评方法 10 1.无该项制度的，不得分；制度中每缺少l项内容要求的，扣2分； 2.未进行辨识和评估的， 不得分；未按规定进行的，不得分；未明确重大危险源的，不得分。 考评内容 第28页 共42页
考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 1.危险源辨识 ②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。 查资料： 1.企业辨识重大危险源的相关记录； 2.重大危险源应急处置方案； 3.按规定向有关部门备案情况。 15★★ 申请二级安全达标的， 1.未备案的，不得分。 必须建立健全重大危险（注：无重大危险源的，但源辨识管理制度，且按规 已制定了相应的管理制度，定报备管理重大危险源，视为该条款符合。） 否则将不能通过二级安全达标。 十、危险源辩识与风险控制 2.风45分 险控制 ①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别； 查资料： 1.各级机构组织开展风险评价的有关文件； 2.风险分析记录、风险评价报告； 3.风险评价有关会议记录或纪要。 询问： 1.有关企业负责人及从业人员是否参与风险评价工作。 查资料： 1.安全告诫记录； 2.相关培训教育记录。 询问： 1.从业人员是否知道本岗位的危险、有害因素及应采取的控制措施。 10 1.没有组织开展风险评价的文件的，1项扣2分； 2.各级管理人员及从业人 员未参与风险评价工作的，扣3分。 ②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 5 1.无安全告诫记录的，扣2分； 2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施的，1人次扣2分。 ③对危险源进行建档，重 查资料： 大危险源单独建档管理。 1.检查企业危险源档案。 考评内容 考评项目 考评方法 5 1.无档案资料的，不得分。 考评标准 扣分项 否决项 标准分值 得分 第29页 共42页
1.未建立方案的，不得分； 查资料： 1.企业制定的安全隐患排查工作方案。 ①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范 排查的范围应包括：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和产的需要和特点，采用综合检查、专业十一、隐患排查与治理 70分 检查、季节性检查、节假日检查、日常1.隐患排查 ②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案； 检查等方式进行隐患排查。 10 方案内容缺项的，扣3分； 2.范围每缺少1类的，扣2分； 3.各类检查缺少1次的，扣2分； 4.未制定检查表的，扣10分；检查表项目设定不全，针对性不强的，扣2分；检查表无人签字或签字不全的，1次扣1分。 查资料： 1.企业安全自查自纠情况记录； 2.月度安全生产风险分析。企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，每月进行一次安全生产风险分析。 查资料： 1.企业安全检查档案； 2.针对隐患制定控制措施。 考评方法 标准分值 10 围，选择合适的排查方法； 活动。排查方法上，企业应根据安全生 1.无隐患排查记录的，不得分。 15★★★ 2.未对安全生产状况及发展趋势进行预警分析的，不得分。 申请二级安全达标的，必须按规定开展安全自查自纠工作，及时治理检查中的隐患事项，否则将不能通过二级安全达标。 ③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。 考评内容 第30页 共42页
考评项目 1.未针对隐患制定控制措施的，每1项隐患事项扣2分。 考评标准 扣分项 否决项 得分 查资料： ①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求； 1.隐患治理制度； 2.隐患治理台账； 3.隐患治理记录； 4.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。 5 1.需制定方案而未制定的，扣5分； 2.方案内容不全的，每缺1项扣1分； 3.每项隐患整改措施针对性不强的，扣1分。 1.整改不及时的，每项扣 ②对上级检查指出或自我十一、隐患排查与治理 70分 检查发现的一般安全隐2.隐患治理 患，严格落实防范和整改 查资料： 1.隐患治理制度； 2.隐患治理台账； 5 1分； 2.具体隐患整改措施缺乏针对性的，1项扣1分； 3.隐患项目未按期治理的，1项扣1分。 1.重大隐患项目未做到 措施，并组织整改到位； 3.隐患治理记录。 查资料： ③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”； 1.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。 ④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录； 查资料： 1.安全隐患排查治理台账和档案。 考评方法 10★★ “五到位”的，不得分； 2.重大事故隐患未采取临不得分。 但已制定了相应的管理制度，视为该条款符合。） 5 标准分值 1.未建立隐患治理台账和档案的，扣5分。 扣分项 申请二级安全达标的，必须严格执行重大隐患 且坚持做到时措施和制定应急预案的，事项报备制，治理过程“五到位”，否（注：无重大安全隐患的，则将不能通过二级安全达标。 得分 考评内容 考评项目 考评标准 否决项 第31页 共42页
十一、隐患排查与治理 70分 2.隐患治理 ⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。 查资料： 1.企业隐患排查治理情况统计分析资料，是否按要求向有关部门报送。 10 1.未进行统计分析的，扣5分； 2.未按规定向有关部门报送扣的，5分。 ①设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员； 1.健康管理 ②按规定对员工进行职业健康检查。 查资料： 1.企业职业健康管理人员名册及相关证件。 询问： 1.抽查相关工作人员对职业健康管理熟悉程度。 5 1.未指定专人负责的，不得分； 2.人员不能胜任的（含无资格证书或未经专业培训的），不得分； 3.未开展职业健康监督检查活动的，不得分。 十二、职业健康 25分 查资料： 1.职业危害防治计划和实施方案； 2.从业人员健康监护档案。 5 1.未制定职业危害防治计划和实施方案的，1项扣5分； 2.未建立从业人员健康监 护档案的，扣5分；档案建立不全的，每缺1人扣1分； 3.未按规定开展职业健康检查的，每少1人扣1分。 1.未办理意外伤害险的，不得分。 2.工伤保险 考评内容 ①从事危险作业人员办理意外伤害险； 查资料： 1.危险作业人员名册和办理意外伤害险证明材料。 考评方法 5 考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 第32页 共42页
3.危害告知 ①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。 十二、职业健康 25分 查资料： 1.职业健康宣传培训的记录、职业健康危害安全告知相关记录； 2.劳动合同。与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。 询问： 1.抽查、询问从业人员是否了解职业危害的有关事项。 5 1.未书面（或劳动合同中说明的内容）告知的，不得分； 2.无职业健康宣传培训的记录、档案的，不得分；培训无针对性或缺失内容的， 每次扣1分； 3.抽查、询问从业人员，从业人员不了解职业危害的，1人次扣0.5分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 查资料： 1.检查记录。 现场检查： 4.环境与条件 ①为从业人员提供符合职 1.作业现场的报警设施、冲洗设施、业健康要求的工作环境和防护急救器具专柜等相关设施、工具的条件，配备与职业健康保设置情况； 护相适应的设施、工具。 2.对存在严重职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》( GB2158)的要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。 1.现场未按规定设置有关设施、工具的，1项扣1分。 2.对存在严重职业危害的5 作业岗位未设置标志和说明的，不得分；标志和说明内容（含职业危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等）不全的，每处扣1分。 考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 第33页 共42页
1.安全环境 ①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容； 查资料： 1.安全文化宣传资料档案。 现场检查： 1.查企业安全文化宣传情况，看宣传内容是否定期更新。 查资料： 1.安全生产奖励举报制度。 现场检查： 1.查设置安全生产举报、投诉电话的设置及相关措施的落实情况及调查处理情况。 查资料： 1.查企业开展安全承诺活动资料。 询问： 1.查从业人员参加承诺活动及履行岗位安全责任情况。 5 1.无安全文化宣传资料档案的，扣1分；安全文化宣传1年少于12次的，1次扣0.5分。 1.无安全生产奖励举报制度的，扣2分； 2.没有公开安全生产举报电话的，扣2分； 3.对接到的安全生产举报和投诉未及时调查和处理的，扣5分。 1.从业人员对安全承诺不了解，1人次扣0.5分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）。 1.没有编制手册的，不得分；抽查从业人员，不了解安全知识手册的，每人次扣0.5分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 1.没开展的，不得分。 ②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 5 十三、安全文化 35分 2.安全行为 ①开展安全承诺活动； 5★ 申请一级安全达标的，必须开展覆盖企业全员 安全承诺活动，否则将不能通过一级安全达标。 查资料： 1.企业安全知识手册。 ②编制危险货物运输安全 询问： 知识手册，并发放到职工； 1.从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况。 ③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结； 查资料： 1.开展安全文化活动的文件资料。 考评方法 5 5 考评内容 第34页 共42页
考评项目 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 十三、安全文化 35分 2.安全行为 ④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩； ⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。 查资料： 1.企业表彰、奖惩的文件及相关资料。 查资料： 1.开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验，推广先进管理方法等文件及相关资料。 5 1.无表彰、奖惩文件的，不得分。 5 1.没开展的，不得分。 ①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施； 十四、应急救援 85分 1.预案制定 查资料： 1.应急救援预案。 10★★★ 1.应急预案要素不全的，不得分。 申请二级安全达标的，必须编制至少包括应急指挥、报告程序、应急人员、应急物资装备及应急 保障措施等在内的事故应急救援预案，否则不能通过二级安全达标。 申请二级安全达标的，必须按要求设置三项预 案，否则将不能通过二级安全达标。 ②结合实际将应急预案分 查资料： 为综合应急预案、专项应 1.企业制定的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案； 急预案和现场处置方案的文件资料。 ③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位； 查资料： 1.查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔接，报有关部门备案，通报有关协作单位。 考评方法 5★★ 1.应急救援预案不全的，不得分。 5 1.未及时备案的，扣2分； 2.未通报当地应急协作单 位的，每个扣1分； 考评标准 扣分项 否决项 考评内容 考评项目 标准分值 得分 第35页 共42页
1.预案制定 ④定期评审应急预案，并 查资料： 根据评审结果或实际情况 1.应急救援预案评审修订制度； 的变化进行修订和完善。 2.应急救援预案评审记录。 10 1.未定期评审或无相关记录的，不得分； 2.未及时修订的，不得分； 3.未根据评审结果或实际 情况的变化修订的，每缺1项扣1分； 4.修订后未正式发布或培训的，扣1分。 1.未开展宣传教育或无记录的，不得分； 2.宣传教育内容缺项的，扣2分。 十四、应急救援 85分 ①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识； 查资料： 1.企业开展应急预案的宣传教育等活动资料。 5 2.预案实施 ②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急 查资料： 预案内容，熟悉应急职责、 1.培训活动教案、培训记录及相关应急程序和应急处置方测试等。 案； 5★★★ 1.未开展应急预案培训活动的，不得分。 申请二级安全达标的，必须开展应急预案培训 活动，否则不能通过二级安全达标。 ③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 考评内容 第36页 共42页
考评项目 查资料： 1.应急预案； 2.事故台账和调查报告； 3.应急预案启动、实施情况的相关资料。 考评方法 10 1.未按规定启动相应级别应急预案的，不得分； 2.无应急预案启动、实施情况相关资料的，扣5分。 考评标准 扣分项 否决项 标准分值 得分 十四、应急救援 85分 3.应急队伍 ①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员； 查资料： 1.应急救援预案。 询问： 1.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急指挥系统； 2.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急救援队伍组成； 3.应急指挥人员、应急管理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解各自的职责。 查资料： 1.应急救援队伍名册或服务协议等； 2.组织开展应急救援人员日常训练的活动记录。 询问： 1.有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。 查资料： 1.应急救援预案； 2.应急救援器材台账； 3.消防设施、器材台账： 4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。 考评方法 5 1.未建立应急指挥系统的，扣5分； 2.有关人员不清楚应急指挥系统的，1人次扣1分。 3.未建立应急救援队伍的，扣2分； 4.有关人员不清楚应急救 援队伍组成的，1人次扣2分； 5.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责的，1项不符合扣1分； 6.有关人员不了解其应急职责的，1人次扣1分。 1.未定期组织应急救援人员日常训练的，扣2分； ②组织应急救援人员日常训练。 5 2.有关人员不熟悉应急救援预案内容及参加演练情况的，1人次扣1分。 1.未配备足够的应急救援设备、器材、物资和相应品种、数量的急救药品的，1项不符合扣1分； 2.未建立应急救援器材和消防设施、器材台账的，1项扣1分。 扣分项 4.应急装备 ①按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备； 5 考评内容 考评项目 标准分值 考评标准 否决项 得分 第37页 共42页
4.应急装备 十四、应急救援 85分 查资料： 1.应急救援预案； 2.应急救援器材台账； 3.消防设施、器材台账； 4.应急救援器材、消防设施及器材检②建立应急装备使用状况查维护记录。 档案，定期进行检测和维 现场检查： 护，使其处于良好状态。 1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性； 2.停车场、库房等重要经营场所是否按要求设置疏散通道、安全出口、消防通道。 5 1.应急救援器材、设施未定期检查维护的，1项不符合扣1分； 2.应急救援器材、设施完整性不符合要求的，1项扣2分； 3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的（具体以当地消防部门意见为依据），1处扣2分。 ①按照有关规定制定应急 查资料： 预案演练计划，并按计划 1.应急预案演练计划及开展应急预组织开展应急预案演练； 案演练的活动资料。 5.应急演练 1.未开展应急预案演练10★★★ 的，不能提供预案演练活动资料的，不得分。 申请二级安全达标的，必须制定应急预案演练计划，并定期进行应急救 援预案演练，否则将不能通过二级安全达标。 ②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评审，撰写应急预案演练评审报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 考评项目 查资料： 1.应急预案演练计划及开展应急预案演练的活动资料； 2.演练效果评价，评价内容至少包括对应急准备、应急指挥、应急保障、应急处置等方面情况的综合评价和后续改进意见。 考评方法 5★ 1.演练后未对预案评审的，不得分； 2.演练后未撰写应急预案演练评审报告的，扣2分。 申请一级安全达标的，必须按要求对预案演练 进行效果评价，否则将不能通过一级安全达标。 考评内容 第38页 共42页
标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 十五、事故报告调查处理 50分 1.事故报告 查资料： 1.事故管理制度； 2.事故调查报告。 ①发生事故及时进行事故 询问： 现场处置，按相关规定及 1.从业人员是否了解事故报告程序时、准确、如实向有关部以及有关接报人的联系方式； 门报告，没有瞒报、谎报、 2.从业人员是否了解应急措施； 迟报情况； 3.企业负责人是否了解事故报告职责和时限； 4.企业负责人是否了解事故报告补报的要求和内容。 1.未明确事故报告程序、责任部门、责任人的，不得分； 2.从业人员不了解事故报告程序或事故现场应采取的措施的，不得分； 3.各类人员不熟悉相关接10★★★ 报人的联系方式的，不得分； 4.企业负责人不了解事故报告的职责和时限的，不得分； 5.企业负责人不了解有关事故补报要求的，不得分。 申请二级安全达标的，必须按相关规定及时、准确、如实向有关部门报 告，否则将不能通过二级安全达标。 查资料： ②跟踪事故发展情况，及 1.事故统计报表； 时续报事故信息，建立事 2.事故档案； 故档案和事故管理台帐。 3.事故管理台账。 5 1.事故报告后出现新情况时，未按规定及时补报的， 扣5分。 1.接到事故报告后，单位负责人未立即启动事故相应应急预案或采取有效措施，组织抢救的，不得分； 2.无应急预案（或相关措施）启动、实施情况资料的，扣5分。 考评标准 扣分项 否决项 2.事故处理 查资料： ①接到事故报告后，迅速 1.应急预案； 采取有效措施，组织抢救， 2.事故台账和调查报告； 防止事故扩大，减少人员 3.应急预案（或相关措施）启动、实伤亡和财产损失； 施情况的资料。 10 考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 得分 第39页 共42页
②发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况； 查资料： 1.事故调查报告。 询问： 1.有关人员如何配合事故调查。 5 1.未按规定成立事故调查组的，扣2分； 2.发生事故时，未积极配合政府组织的事故调查的，扣2分； 3.事故调查期间，负责人和有关人员擅离职守的，1人次扣4分； 4.有关人员不清楚如何配合的，1人次扣2分。 1.未按“四不放过”原则进行事故调查、处理的，扣2分； 2.未及时提交事故调查报告的，扣2分； 3.相关人员不清楚调查要求的，1人次扣1分。 1.未对相关责任人员进行责任倒查的，扣5分； 2.未开展安全生产分析通报会的，扣2分； 3.有关人员对原因和防范措施不清楚的，每人次扣1分。 十五、事故报告调查处理 50分 2.事故处理 ③按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施； 查资料： 1.事故管理规定； 2.事故调查报告。 询问： 1.相关人员是否了解事故调查组要求、职责、一般事故调查程序。 5 ④发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对 查资料： 事故当事人的聘用、培训、 1.事故调查报告； 考评、上岗以及安全管理 2.事故分析通报。 等情况进行责任倒查； 5 考评内容 第40页 共42页
考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 1.事故调查处理原因未查清的，1起扣3分； 十五、事故报告调查处理 50分 2.事故调查处理中未对当2.事故处理 ⑤按“四不放过”原则严肃查处事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 查资料： 1.事故调查报告； 2.事故分析通报。 10★ 事人和群众进行安全警示教育的，1起扣3分； 3.事故责任人未受到处理的，1起扣3分； 4.未针对事故制订切实可行的预防措施的，l起扣3分。 1.无安全标准化自评管理制度的，扣1分；评定未形成正式文件的，不得分； 2.未进行评定的，不得分； 3.少于每年1次的，扣5分； 4.评定中缺少类目、项目和内容或其支撑性材料不全的，每个扣2分； 5.未对前次评定中提出的纠正措施的落实效果进行评价的，扣2分。 考评标准 扣分项 否决项 申请一级安全达标的，必须按“四不放过”原则严肃查处事故，否则将不能通过一级安全达标。 十六、绩效考评与持续改进 35分 1.绩效评定 ①每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考评； 查资料： 1.安全标准化自评管理制度； 2.每年就企业安全生产目标、安全生产责任制、安全投入、安全教育培训、从业人员管理、车辆管理、生产安全监督与检查、应急响应与救援、事故处理与统计报告等各项安全生产制度的适宜性、充分性及有效性进行自评的相关文件资料。 5 考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 得分 第41页 共42页
十六、绩效考评与持续改进 35分 2.持续改进 ①提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。 查资料： 1.进一步完善安全标准化工作的计划和措施。 10 1.未进行安全标准化系统持续改进的，不得分； 2.未制定完善安全标准化工作计划和措施的，扣5分； 3.修订完善的记录与安全生产标准化系统评定结果不一致的，每处扣1分。 3.安全管理体系建设 ①根据企业生产经营实 查资料： 际，建立相应的安全管理 1.查企业建立相应的安全管理体系、体系，规范安全生产管理，长效管理机制等资料。 形成长效机制。 20★ 1.企业未形成长效安全管理工作机制的，不得分。 申请一级安全达标的，必须建立具有企业特色 的安全管理体系，否则将不能通过一级安全达标。 考评员（签名）： 年 月 日
说明：集团公司下属各分公司在考评中涉及的某些共同条款（如：法律法规识别、安全投入、职业健康、安全文化、应急救援、绩效考评与持续改进等），
若由集团公司统一管理，则其下属分公司只检查执行情况记录，评分以集团公司考评得分为主（考评分数集团公司占80%）。
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