简析地铁施工风险控制与管理

摘要：地铁以其快速、高效、污染小、低能耗、方便舒适等特点成为缓解城市发展中诸多问题的最有效途径之一。但也因地铁工程耗资巨大、建设及运营系统复杂、工程质量要求高等特点使其建设管理成为一项相当复杂的系统工程。本文分析了地铁施工风险因素，探讨了地铁施工风险控制与管理措施。 关键词：地铁施工风险因素控制与管理措施 中图分类号： u231 文献标识码： a 文章编号：

随着我国经济的持续快速发展, 城市化的进程不断加快。为了缓和城市交通拥挤的状况, 国内很多大城市相继修建了地铁。由于地铁施工过程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等突出的特点, 造成地铁工程施工和运营安全风险大, 无论是设计、施工、决策都会遇到很多困难和障碍。地铁工程多建于热闹繁华的市区, 周围环境复杂, 工程建设与周边环境相互影响、相互制约, 如果决策考虑不周, 在其规划、设计施工和运营中均会对社会和国家造成不必要的重大损失和不可估量的社会负面影响。 一、地铁施工风险因素分析 1、施工方法和工法影响：

在地铁进行基坑或区间隧道开挖施工阶段，采用明挖、暗挖、盾构等施工方法和辅助工法时，很容易发生不均匀沉降、地面塌陷或隆起，其主要原因是地层周围岩土体的原始应力变化和受扰动或受剪切破坏的重塑土的再固结。因此，选择错误的施工方法和围护方

案会造成附近地下管线断裂或引起周围建筑物的开裂、倾斜甚至倒塌，造成巨大的人员伤亡和财产损失。

2、地铁施工还会受地质与水文等诸多因素影响：

如不做好安全防范，地铁施工过程容易引起：坍塌、冒顶、涌砂、涌水、透水等事故。施工过程容易引起：煤气管道的破裂引发火灾和爆炸；电力线、电信线破残造成停电、停止通讯，甚至引发触电事故；给排水管道、污水管道断裂造成停水或低洼积水；地表面塌陷或隆起，造成周边建(构)筑物产生裂缝或坍塌等事故，有可能使城市区域性受损，带来人为灾难。

3、地铁建设施工期间现场施工管理及安全防护措施中存在的不安全因素，也会对地铁施工产生影响，甚至引发安全事故。如：未妥善处理开挖出的弃土、在基坑顶部堆放弃土及增加其他附加荷载，可能造成坍塌事故：施工降水不当可能造成地面不均匀沉降；由于施工场地狭小，运输车辆乱行及场地各区不设临时交通标志、标线和指示灯等或设置不当；施工人员携带火种、打火机等可引起火灾的物品进入施工现场，会引起爆炸、火灾等事故；施工机械噪声、振动过大，会妨碍对话，影响信号联络，进而妨碍作业安全，还会使作业人员感到不适；作业人员长期吸入作业产生的粉尘、废气和烟雾，会引发矽肺病或缺氧症；机械设备失检、电气设备过载、施工机具违章操作等会造成机具控制失灵、调件坠落、塔架倒塌、设备损害、起火触电等风险。 二、地铁施工风险控制与管理措施

1、做好设计阶段环境调查

环境调查是地铁工程建设前期重要的阶段，根据各阶段设计的深度要求进行不同深度的调查。在设计阶段要充分考虑风险， 对于风险较大的管线采用拆除、迁改的原则进行规避， 对于需要保护的建（ 构） 筑物， 要在设计图纸上提出建议保护方案和针对性的保护措施。

2、做好开工前的工程环境调查

（1）编制施工方案前，进行管线和建（ 构） 筑物调查。在设计调查的基础上，开展详细的施工调查，对于设计图纸上提出的各种周边建（构）筑物、各种管线等进行核实，并采取探测（触探、人工挖槽等）方式进一步探明周边管线，探测完成后绘制与施工工程相对位置关系图。在施工调查过程中，有水管线是调查的重点，不仅要摸清管线及结构物的结构形式，材质，埋深和使用年代及现状，提供详实的技术参数，对施工有可能引起的变形和影响进行分析、预测，为制定科学合理的施工方案提供依据。

（2）根据风险分级结果，编制专项施工方案。风险确定以后，中标方要充分发挥集团施工技术专家组的优势，项目上编制的专项方案报经集团公司技术负责人审核，对于危险性较大的施工方案，在集团公司技术负责人审核完成的基础上， 还需要组织社会专家进行论证。论证专家由有经验的施工、设计、勘察等方面专业人员组成，论证的重点是专项方案内容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满

足现场实际情况。

（3）提前公正和评估。对于一些危险性较大， 施工后容易引起争议的第三方邻近和穿越的既有建（构）筑物提前请专业性评估公司进行评估，根据评估和公正结果做预防性的措施。 （4）加强风险教育与演练，编制专项应急救援预案。 3、建立完善的监测系统，加强信息化管理

地铁工程周边环境复杂，与市民生活紧密相联，因此,采用“施工单位全面监测，第三方监测单位重点监测，施工、监理、第三方监测单位现场巡视，风险预警以第三方监测单位为主”的模式进行管理，在整个工程施工过程中建立完善的监测系统，通畅的信息报送，全面实施信息化管理。例如，通过在工地建立视频监控系统，人工监控信息网，达到对周边设施、支护结构受力及变形、施工区周围地表、地下水动态变化进行监控和量测。对于重要结构、沉降要求极高的建议采用自动化监测，每2 h自动采集1次数据，达到沉降标准自动报警等。监测系统的完善和监测信息的及时传递使人们能够及早采取措施处置风险，大大降低了风险发生的概率，达到对风险预控的目的。第三方监测与施工方共同监测基点，信息共享，在整个施工过程中相互印证，能够更好地起到指导施工的作用。 实行风险分级管理、预警预报制度

地铁工程与其他大型工程主要的区别在于周边环境复杂，社会影响较大等，因此，风险评价的方法较多，国内外通常采用的可概括为定性、定性定量和定量分析三类方法，地铁施工大多采用定性分

析中的风险综合评价法，即根据专家意见进行统计分析，获得风险因素的发生概率和风险后果，进而获得该风险因素的风险等级。在实施过程中，结合设计及施工规范要求，根据风险等级要求，实行分级管理。

对于风险等级较高，风险较大的工程，根据监测数值，实行3级管理制度，当监测结果在允许极限值的70%范围内，可以进行正常施工；当监测值在允许极限值70%～80%时，施工中应引起高度的重视，加强监测的频率，每日上报监理、业主，现场可自行采取措施处理；当监测值超过85%时，现场立即停止施工，上报监理、业主，承包商组织专家进行论证，论证完成后根据专家意见采取加固和支护措施。

5、加强风险管理，确保安全投入合理

安全文明施工措施费用是指按照国家的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。承包商应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。加强风险管理，确保施工安全投入到位。承包商不按规定使用措施费或安全措施落实不到位，由公司相关部门令其改正，停止措施费验工计价，并与对该企业的信誉考核挂钩。 参考文献：

[1] 周宜.地铁工程中的安全管理控制[j]. 河南建材. 2009(03)

[2] 田华军,袁聚亮.郑州地铁施工方法及施工技术探讨[j]. 现代城市轨道交通. 2009(01)

[3] 刘翔,罗俊国,王玉梅.地铁深基坑工程风险管理研究[j]. 施工技术. 2008(07)