答记者问

记者：2005年，党中央提出建设社会主义和谐社会的重大战略，请问和谐理念提出的背景是什么？
     尹韵公：和谐理念诞生在当今这个时代，来自于现实文明的强烈召唤，也是历史发展的必然环节。试看今日世界，经济全球化趋势日渐强烈，科学技术尤其是通讯技术的发展突飞猛进，经济与科技形成的双重强大推力，使得各个洲际之间、各个国家之间、各个地区之间的文化交流与资讯沟通，既越来越快捷，又越来越容易。人们从来没有像今天这样感受到“地球村”的概念是如此地亲切和逼近。然而，任何倾向性的发展都具有多重性格。洲际之间、国家之间、地区之间的交流性活动固然日趋方便和频繁，但是，各个不同文明、不同文化之间的碰撞甚至冲突的机会和场所也相应地越来越多。种种现象表明：人类社会走到今天，各个不同文明都需要对自身文明、对自身文明与其它文明之间的关系、对不同文明之间的关系，作出认真的梳理和清醒的判断；否则，人类将很难面对今天和未来。
     基于对人类社会历史发展的把握和对科学技术进步的认识，早在20世纪70年代，世界上一些人士就已经把目光投射进21世纪。如英国历史学家汤因比与日本学者池田大作关于21世纪初期的对话，就是对人类社会未来50年的展望，其中不乏有价值的预测和评估。尔后，美国学者亨廷顿发表了《文明的冲突》一书，系统地表达了他对21世纪不同文明的发展与趋势的看法。当人类亲临21世纪以后，全球人们更加紧迫地意识到：对不同文明的认识和把握，确实需要新的判断，需要新的界定。人类文明史的进步证明，每当社会历史出现某种重大变化，文明便会自觉地对自身进行重新洗浴和重新组装，以求适应正在变化或已经变化了的客观世界。我们今天正是处在这样的历史发展与文明进步的重要时期。
     中华文明应当对人类社会作出更大的贡献。我们提出的和谐理念，就是依据于五千年中华文明的坚实而厚重的底蕴，作出的一个非常明智、富于价值、饱含理想的解答。也许会有人说，和谐理念主要是针对中国现实社会的。不能说这个看法是错误的，但是，中国领导人在国际事务活动中多次倡导建设和谐世界，这就表明，和谐理念的提出同时也是针对当今世界现实的。让我们看看今日国际社会的种种不和谐因素吧：单边主义盛行；强势国家主宰着世界经济与政治的主要游戏规则；一些国家内部和不同国家之间的暴力冲突、军事冲突，实质上又蕴藏着不同宗教和不同文化背景之间的冲突；发达国家与发展中国家之间的差距愈拉愈大，导致大量弱势国家怨愤冲天；民族文化怎样才能在经济全球化的裹挟之下保持自己的进步与特色等。所以，国际社会的诸多矛盾与冲突，恰恰正是和谐理念成长的土壤。中国社会需要和谐，国际社会同样也需要和谐。中国在全球首倡和谐理念，就是劝告和说服各个国家之间、各个文明之间要友好相处，互相宽容，互相吸收对方优点，平等待人，以理服人，理性而公平地处理和解决相互之间的矛盾和问题，不要恃强凌弱，以大欺小。
     记者：和谐理念的价值和意义是什么？尹韵公：和谐理念的提出，是中华文明对人类文明的伟大贡献，即中国为人类社会指出了一个值得奋斗、值得追求的理想目标。和谐理念的价值在于，这个话语的提出权掌握在中国人手里，掌握在社会主义的中国手里，是适合世界潮流的；和谐理念的提出，也同样是适合世界潮流的。
     和谐理念的价值还在于，它的提出是中国国家软实力体现的重大证明。任何一个重大理念的提出，既是这个民族在文化思想领域的充分自信，又是这个民族在国家实力方面的强烈自豪。中国对人类文明社会的重大贡献，首先应当表现在文化思想领域。我们已经在政治制度、经济发展等方面，出色地创造出了举世瞩目的中国模式，我们同样能够在文化思想领域提出独特而光辉的价值理念。这一历史逻辑赋予了中华民族将和谐理念推行到全世界的历史使命。
     令人高兴的是，现在欧洲社会已经对和谐理念表示了高度的赞赏和积极的认可。我相信，随着全球社会的交流与沟通日趋频繁和扩大，必将会使更多的国家、更多的不同肤色人们意识到：和谐之于当代、之于人类社会是多么地必不可少！
     记者：如何认识坚持正确的舆论导向对构建社会主义和谐

社会具有重要意义？
     尹韵公：党的十六届六中全会将构建社会主义和谐社会作为中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的重大战略任务而提出来，这一宏大战略思想，反映了全党全国各族人民的共同愿望，体现了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。对于服务和服从于全党全国工作大局的新闻媒体来说，我们必须适应党中央提出的新要求，务必完成好党中央提出的新的重大战略任务，坚持正确的舆论导向，营造良好的舆论环境，不断促进和谐社会的向更高层次发展，正如《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》所指出的：“正确的思想舆论导向是促进社会和谐的重要因素。”
     记者：新闻媒体在构建社会主义和谐社会中如何发挥正确的舆论导向作用？
     尹韵公：第一，准确把握形势，认真履行职责。构建社会主义和谐社会，不仅是中国特色社会主义事业总体布局中的重要阶段及其组成部分，而且还具有强烈的现实针对意义。目前，我国正处于经济体制转轨的关键时刻和攻坚阶段，我们面临的机遇前所未有，而面对的挑战也前所未有。一方面，我国改革开放和现代化建设取得了举世公认的巨大成就，人民生活水平普遍提高，综合国力显著增强；另一方面，由于地区之间、城乡之间、不同群体之间的发展不平衡，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配形式的日益多样化，还由于当代人们在各种文化相互激荡的前提下呈现出独立性、选择性、多样性和差异性的特点等，故而导致物质和精神的现实生活中存在着相当多的不和谐因素与不和谐现象。
     新闻宣传工作赋予的职责要求我们应当深刻认识当前我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，并努力寻求解决途径。如果我们无视、忽视或轻视不和谐因素及其现象，就会辜负党中央的重托、愧对广大人民群众的期待。因此，新闻媒体一定要准确把握形势，认真履行职责，同各级党委和政府齐心协力，与人民群众群策群力，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐，在和谐的气氛和环境中实现全面建设小康社会的伟大目标。
     第二，充分反映民意，协调各方关系。新闻媒体是广大人民群众反映意见、愿望和想法的最直接渠道和最有效途径之一。我们要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，抱着深厚的百姓情怀，深入社会底层，倾听百姓呼声，充分了解群众遇到的问题和矛盾。尤其是要加强和发挥内参机制的功能和作用，不断拓宽社情民意的表达渠道，及时准确地把群众中的热点、焦点问题反映到有关部门和主管领导，促使问题又快又好地解决。
     为适应我国社会结构和利益格局的发展变化，我们要统筹协调各方面利益关系，健全社会舆情汇集和分析机制，将新闻传媒体制同正在逐渐形成的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制等有机地衔接在一起，把群众利益诉求纳入制度化、规范化和法制化的轨道，从而更好地维护广大人民群众的根本利益。只有将社情民意制度化、法制化，才能真正掌握社情民意的环节和关键；也只有真正掌握了社情民意，新闻宣传才能有针对性地解疑释惑，引导舆论，理顺民心，做到有效传播。下面的社情民意一定要毫无保留地上达，上边的政策方针一定要毫不走样地下传，双向反馈，上下沟通，共同创造和谐气氛。
     在当前，维护社会稳定与和谐，仍然是重大现实课题。保持稳定是社会和谐的重要前提，只有消除了不谐之音，才能维护稳定。发展是社会和谐的重要条件，社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。因此，新闻媒体一定要始终紧紧抓住经济建设为中心的宣传主调，在大力宣传我国经济建设取得巨大成就的同时，又要善于引导广大人民群众正确理解党和国家的方针政策，正确对待利益关系的调整，以理性合法的形式表达利益诉求，自觉维护稳定、发展和改革的大局。
     第三，大力宣传科学发展观，丰富和谐社会的物质基础。从一定意义上讲，和谐社会建设在很大程度上取决于我们能否在新闻宣传中坚持和落实科学

发展观，只有科学地发展，才能促进社会和谐，也才能为和谐社会提供丰厚的物质基础。新闻媒体要大力宣传科学发展观，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，激发全社会的创造活力，把人们的注意力和兴奋点引入开拓创新、奋发有为的轨道，努力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，推动形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的创业机制，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定，让全社会的创造活力竞相迸发，创造源泉充分涌流。
     第四，坚持正确舆论导向，积极开展舆论监督。正确的舆论导向是建设和谐社会的根本保证。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。在任何时候、任何情况下，都要始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针。在经济社会深刻变革、思想文化日益多样的情况下，现实社会中出现一些杂音、噪音在所难免，关键是要唱响主旋律，在全社会形成积极向上、生动和谐的主流舆论，使有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神，成为时代的最强音。
     坚持正确的舆论导向，尤其要注意应对重大突发性事件。随着最新通讯技术产品的普及，加之我国人民内部不同群体之间利益关系的矛盾凸显和经济与社会发展之间不协调的问题突出，造成了重大突发性事件日渐增多。这类事件常常具有广泛的关注度和强烈的震撼力，直接影响着一个地区或一个局部的社会稳定；处理稍有不慎，往往会被境外敌对势力所利用。事实证明，广大群众在重大突发性事件面前，对主流新闻媒体的权威资讯有着特殊的信赖。主流新闻媒体的引导结果，直接关系着事件的处理效果。因此，新闻媒体要不断增强判断复杂局势、驾驭复杂局面的能力，提高应对重大突发性事件的报道能力和反应能力，从而缓解重大突发性事件给社会带来的强烈冲击，化消极因素为和谐的积极因素，切实维护一方平安。
     积极开展舆论监督，是建设和谐社会的客观要求。搞好舆论监督，对密切党群关系和干群关系，有着独特而重要的作用。广大群众关注和参与舆论监督，是社会主义民主的重要形式。舆论监督的重点不只是在监督，更重要的是解决问题、改进工作和化解矛盾。我们要实行建设性监督，做到与人为善、出自公心、服务大局；实行科学监督，做到尊重规律、事实准确、全面客观；实行依法监督，做到内容合法、手段合法、程序合法，充分发挥舆论监督对促进社会和谐、引导社会进步的积极作用。（本报记者山风）