(新安全生产)成都市企业安全生产信用等级评估评分细则

（新安全生产）成都市企业安全生产信用等级评估评分细则

附件1

成都市企业安全生产信用等级评估评分细则

评估分值 自 评 得 分 评 估 得 备分 注 类别 评估项目 评分标准 1、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内 20 无证生产经营、生产经营超越标准范围和有效期的扣20分 ○ 2、矿山、建筑施工、危化品生产、一 民用爆破器材生20 无安全生产许可证从事生产扣20分 依 产企业具备安全生产许可证 ○△ 法 生 20 不具备经营许可证从事经营扣20分 ○△ 3、危化品及烟花产 爆竹经营具备经经 营许可证 营 ︵ 100 分 4、危化品使用、储存企业依法登︶ 记 10 未依法登记扣10分 △ 5、从事特种行业或使用特种设备等依法办理规定的相关证照 完全未依法办理相关证照扣 10 分； 10 部分未依法办理相关证照扣 5 分 6、禁止使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品 20 使用国家和本市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品扣20分 属矿山、建筑施工和危化品的生产、经营、1、按规定设置安10 储存单位或从业人员300人以上未按规定全生产管理机构 设置安全生产管理机构扣10分 属矿山、建筑施工和危化品生产、经营、储存单位或从业人员300人以上的未配备专二 2、按规定配备专职安全生产管理人员的扣20分； （兼）职安全生20 属从业人员300人以下的生产经营单位未配备专（兼）职安全生产管理人员或聘用社组 产管理人员 会中介服务机构提供安全生产服务的扣20织 分 管理网络未到部门、班组的扣 10 分； 保 3、形成安全生产10 管理网络未落实到部门、班组责任人的扣 5 管理网络 证 分 4、开展安全责任未按照各级机构的层面逐级签约的，扣 10 体 签约和员工安全20 分； 未开展员工安全承诺的扣 5 分 系 承诺 ︵ 5、制定事故应急100处置预案 明确各部门单分 6、元的安全生产责︶ 任制 10 未建立事故应急处置预案扣 5 分 未进行过演练并有记录扣 5 分； 未编制安全生产责任制的扣20分 实际部门安全生产责任制每缺一项扣 4 分 20 7、工会组织或员工代表参与监督管理 1、对从业人员进三 行安全“三级”教育 工会组织或员工代表未参与安全生产监督 管理并有相关文件表述其具体要求与方法10 的扣5分； 工会组织或员工代表参与安全生产监督管理，但实施过程中无记录扣 3 分； 未对从业人员进行安全“三级”教育的扣 20 20分； 抽检20%，每少一人未教育扣2分； 安 全 未贯彻特种作业人员经培训合格持证上岗教 2、特种作业人员扣15分； 经培训合格持证15 育 每缺一人扣 5 分，每一证超期扣 3 分 上岗 现场检查时当事人未带证上岗扣 1 分 培 训 ︵ 100 主要负责人具分 3、备相应安全知识︶ 和管理能力，经培训合格任职 4、安全生产管理 人员具备相应安安全生产管理人员未具备相应安全生产知全知识和管理能20 识和管理能力，未经培训合格任职的扣20力，经培训合格分 任职 5、采用新工艺、未贯彻采用新工艺、新技术、新材料、新设 新技术、新材料、备否进行专门安全教育培训的扣10分，进10 新设备的进行专行部分专门安全教育培训并有记录的扣5门安全教育培训 分 6、教育督促员工执行规章制度和操作规程 未能提供教育督促员工执行规章制度和操作规程的相关记录的扣10分； 企业主要负责人未具备相应的安全生产知15 识和管理能力，未经培训合格任职的扣15分 10 7、组织开展“安全生产月”活动 未能提供组织开展“安全生产月”活动的相有相关文件但无记录5 关文件和记录扣5分，扣3分 8、企业、场所安全宣传氛围好 企业、场所无安全宣传氛围（指在公共场所无标语、宣传、标识等）的扣5分 5 有部分安全标语、宣传、标识，但明显有待更新的扣2分 1、参加工伤保未参加工伤保险缴纳保险金的扣20分； 20 险，缴纳保险金 部分参加工伤保险、缴纳保险金的扣10分 四 2、参加社会、商维 业相关保险，作为补充资金 5 未参加社会、商业相关保险，作为补充资金的扣5分 护 工 权 益 ︵ 100分 ︶ 员 3、劳动合同按规劳动合同未按规定载明安全条款扣10分 10 劳动合同有安全条款但明显与规定有差距定载明安全条款 的扣5分 完全未按规定标准为员工配备劳动防护用 品的扣20分； 4、按规定标准为按规定标准为员工配备劳动防护用品，明显员工配备劳动防20 与规定有差距（如不全等）的扣10分； 护用品 按规定标准为员工配备劳动防护用品齐全，但部分劳动防护用品明显已不能有效起到应有作用的扣10分 未能证实已如实告知作业场所、岗位的危险 5、如实告知作业因素和防范措施的扣15分； 场所、岗位的危15 有告知作业场所、岗位的危险因素和防范措险因素和防范措施，但明显存在误区或不全面的每一处扣 5 施 分； 6、从事职业危害作业的定期健康检查 7、工会组织或员工代表行使维权职能 未对从事职业危害作业的全部人员定期实 施健康检查的扣20分； 20 未对从事职业危害作业的部分人员定期实施健康检查的扣 10 分； 未能提供工会组织或员工代表行使维权职 10 能相关文件资料或记录档案的扣10分； 能提供工会组织或员工代表行使维权职能相关文件资料但未建立记录档案的扣5分 1、建立安全生产档案，且内容齐五 全 经营者已按要安 2、求实施安全责任全 承诺 非工商登记地事 3、的生产经营活动务 已执行易地报告制度 完全未建立安全生产档案的扣20分； 已建立安全生产档案，但内容不齐全的扣 10 分； 20 已建立安全生产档案，但档案归档手续不齐全的扣 5 分； 已建立安全生产档案，但档案未集中存放并有专人负责管理的5分； 未能提供经营者已按要求实施安全责任承10 诺具体事项的扣10分； 10 未实施易地报告制度的扣10分； 完全未建立安全生产规章制度的扣20分； 已建立安全生产规章制度，但应建立的规章制度每缺一项扣 2 分 安全生产规章制度主要包括： （1）会议制度；（2）检查制度；（3）教育制度；（4）岗位责任制度；（5）值班制度；20 （6）仓储制度‘（7）危化品管理制度；（8）特种设备与作业制度；（9）动火管理制度；（10）设备与检修管理制度；（11）事故报告与处理制度；（12）劳防用品管理制度；（13）奖惩考核制度； （14）其他应建立的制度 管 理 ︵ 200分 规章制度 ︶ 4、建立安全生产 5、建立各岗位安全生产职责与操作规程 6、规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实、执行、检查工作 未建立各岗位安全生产职责与操作规程的 扣10分； 只建立部分岗位安全生产职责未建立操作规程或只建立部分安全生产操作规程未建立岗位职责的扣5分； 10 建立岗位安全生产职责与操作规程不符合实际情况的扣2分； 发现一个文件系失效文本的扣2分。 安全生产职责与操作规程说明： （1）各工种、岗位的安全生产职责； （2）各生产工艺的安全操作规程 未能提供规章制度、岗位安全职责、操作规10 程的落实执行检查记录的扣 5分； 现场抽查中发现违反的每一起扣 2 分 未进行安全生产投入的扣 10 分； 存在较大事故隐患未投入资金改造的每一项扣 5 分 明显需要资金投入而未实施的每一项扣 2 分 安全生产的资金投入主要方面包括： 10 （1）设备安全设施设置； （2）安全设施维修保养；（3）通风、降噪、除害的改造；（4）防暑降温、防寒保暖；（5）不安全隐患整改；（6）应急救援器材；（7）检测设备；（8）宣传教育培训；（9）劳防用品；（10）其他 7、安全生产的资金投入 8、特种设备建档且定期检测检验合格后使用 未经检测检验合格使用的每一项扣5分 10 未建立档案资料的扣2分 超期未复检的每一项扣2分 未按照规定对新建、改建、扩建的建设工程 开展“三同时”的扣10分； “三同时”档案资料与目录不一一对应的扣9、新建、改建、5分； 扩建的建设工程10 矿山、危化品生产、储存建设工程未经设计开展“三同时” 审查与验收的扣10分； 其他建设工程的建设单位未按照规定自行从事“三同时”的扣5分 未定期进行安全评价的扣20分； 档案资料管理不全的扣 10 分。 相关要求： 20 （1）生产、储存、使用剧毒品的，每年对生产、储存装置安全评价； （2）生产、储存、使用其他危化品的每二年对生产、储存装置安全评价。 未编制安全技术说明书和安全标签的每一项扣5分； 安全技术说明书或安全标签存在明显错误10 或未及时按照标准更新的扣5分； 未建立安全技术说明书和安全标签专项档案资料及其目录的扣2分 10 生产单位未经定点许可或产品未经检测检验合格的扣10分 △ 10、危化品单位定期进行安全评价 11、危化品生产企业编制安全技术说明书和安全标签 12、危化品包装物、容器符合规定要求 △ △ 完全不符合劳防用品采购使用合格产品的 要求的扣20分； 不满足劳防用品采购使用合格产品要求，发现有一个品种扣4分。 13、劳防用品采产品主要包括： 20 购使用合格产品 （1）安全帽；（2）安全带；（3）安全网；（4）绝缘鞋；（5）工作服 （6）防护镜；（7）防毒面具；（8）防尘口罩；（9）工作鞋； （10）其他 14、从业人员按 规定标准正确佩随机抽样发现员工未正确佩带或使用劳防10 带或使用劳防用用品的，一次扣2分 品 15、承发包工程、 厂房场所、特种承发包工程、厂房场所、特种设备租赁未签设备租赁签订安10 △ 订安全协议，并明确安全责任的扣10分； 全协议，明确安全责任 六 场 所 基 本 条 16、厂房与场所厂房与场所租赁未按规定或条款约定履行租赁按规定履行10 安全管理职责，每一项扣2分。 安全管理职责 1、重点部位和重未有监控管理措施的扣 20 分； 大危险源实施有30 未有监控管理措施记录的扣 10 分； 效监控 作业场所设施与建筑结构总体不符合国家规定和标准的扣20分； 2、作业场所设施部分不符合国家职业安全卫生规定和标准，与建筑结构符合20 未采取有效措施整改的扣 10 分； 国家规定和标准 采取措施具体整改但仍然存在问题的扣 5 分 防爆区域未采用相应级别电器用具的扣 10 3、电气设备选用分； 布置和临时电线20 电器设备选用布置不符合电器标准的扣 8 架设符合电气规分； 程标准 私接乱拉临时电线的每一次扣 5 分 4、配电房安全用安全用具缺损每一项扣 5 分； 具齐备且定期检10 安全用具未定期检验扣 5 分 验合格 △ 件 5、消防设施按规 ︵ 300分 ︶ 6、生产设备与作业场所安全防护设施齐全 7、建筑施工及危险作业场所设置明显安全警示标志 定要求配置且保持应急状态 未配置的扣30分； 配置不符合要求的扣 15 分 30 未保持应急状态的扣 10 分； 未定期检查的扣 5 分 未设置防护设施的扣20分； 缺损的每处扣 4 分 安全防护设施主要包括： 20 （1）防护罩；（2）防护栏；（3）平台栏；（4）直（斜）梯栏； （5）其他 未设置任何明显安全警示标志的扣10分； 10 只设置部分安全警示标志的扣5分 8、作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准 9、建筑施工现场设置围栏且与生活区域分离 30 同一场所每一项不符合标准的扣10分； 20 未按照规定设置围栏的扣10分； 未与生活区域分离的扣10分 △ 10、未在本市内环线之内租赁厂房场所从事危化品生产或储存 20 在本市内环线之内租赁厂房场所从事危化品生产或储存的扣20分 车间或仓库建筑物内设置集体宿舍的扣10分； 11、宿舍未发生20 生产、经营、储存、使用危化品的车间、商“三合一”状况 店、仓库与员工宿舍车间在同一建筑物内的每一次扣10分 12、人员密集作业场所通道与出口符合要求 13、作业及施工场所氧气、乙炔等可燃气瓶储放合理 14、电气接地、接零、防雷保护系统符合要求 15、起重机械保险限位装置及吊索具正常可靠 堵塞、封闭、占用疏散通道的扣20分； 20 安全出口处的醒示标志不醒目，出口门未能正常开启的每一次扣10分。 作业及施工场所氧气、乙炔等可燃气瓶储放10 不合理，安全距离不足的每处扣 10 分 10 符合不要求的每项扣 3 分； 保险限位装置不正常的扣 5 分； 吊索具选用不当或损坏的每一处扣 5 分 10 16、施工作业脚手架材质、搭设符合规定要求且通过验收 施工作业脚手架材质、搭设不符合规定要求的扣 10 分； 10 施工作业脚手架材质、搭设未通过验收的扣 5 分 △ 17、施工吊装区域严禁人员工作与出入 10 施工吊装区域人员工作或出入的扣10分； △ 1、按“四不放过”原则吸取事故教未按 “四不放过”原则吸取事故教训，落20 训，落实整改措实整改措施的扣20分 七 施 事 2、按规定及时如实报告事故 20 隐瞒不报事故的扣20分 故 3、未发生死亡事评估周期内发生死亡事故或重大火灾扣2020 分 管 故或重大火灾 理 1005、未发生轻伤事分 故 10 评估周期内发生轻伤事故每起扣 2 分 4、未发生重伤事︵ 故 评估周期内发生重伤事故二起（含二起）以10 上扣 10 分； 一起扣 5 分 ︶ 6、未发生职业中评估周期内发生职业中毒或新发职业病 10 毒及新发职业病 扣 10 分 7、未发生消防出警的火灾事故 10 评估周期内发生消防出警的火灾事故 扣 10 分 说 明：

评估分值计算：

（1）企业综合评估分为七大类评估得分之和。

（2）“○”为否决项，凡不符合要求的该评估项目不得分。 （3） “△”为可选项，即非危化、建筑施工、厂房场所与特种设备租赁等企业可不作评估项，但属危化、建筑施工、厂房场所与特种设备租赁等企业必须作为相关项目的评估内容。 （4） 各大类评估得分取整数，四舍五入。