全面发展促进劳动保障监察执法工作顺利运行

全面发展促进劳动保障监察执法工作顺利运行

呼小艳 山西省柳林县劳动保障监察大队薛东娥 山西省柳林县环境保护监测站

摘要：本文分析了全面发展促进劳动保障监察执法工作的做法，从而推动劳动保障监察工作顺利运行。当前劳动保障监察执法工作阻力大、困难多、难度大、效果欠佳，固然有就业形势严峻、企业经营状况较差、社会认知程度不高、经费保障不力、执法环境不优等众多的客观因素，但我们也应充分认识到，监察执法工作还存在碰硬不够、调研不深、执法不严、落实不力、工作不细等现象，势必影响劳动保障监察执法工作的有力、有效、有序运行。面对困难，需要我们率先在自身问题上下工夫，坚持以科学发展观为指导，立足长远打基础，全面加强自身建设。

关键词：劳动保障监察；执法队伍的建设；经济发展

中图分类号：F842 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00371-01

一、强化责任，提高监察执法效率

行政效能的高低是衡量机关作风建设的重要标准，直接关系到党和政府的形象。要用心干事谋发展，只有增强创新意识、责任意识、实干意识和法制意识，全面创新工作方式方法，提升工作效率，才能确保在执行上，做到群策群力、积极主动、恪尽职守、办好办快。当前，在工作效能机制上，我们必须继续做好四点：一是建立健全岗位责任机制，细化落实岗位责任，实行工作目标管理责任制，对各项工作任务实行层层细化分解，责任到岗到人，建立分片包干、定岗定责的工作责任制，明确各工作人员的岗位职责和主要目标任务；二是强化工作督查机制，通过定期召开述职会议，交流工作进展情况、问题，督促推进工作、查找问题，分析原因，总结经验，吸取教训，明确方向，强化措施，不断改进方法，提高工作绩效。通过以上机制，确保对各项专项监察、日常巡察做到事先有计划、有方案、有文件、有重点，事中有督办、有自查，事后有分析、有结果、有总结；三是建立预警防范机制。劳动保障监察执法涉及群众切身利益，牵涉面广，不可预见的突发因素多，群体性现象突出。因此，全体监察执法人员要有高度的政治敏锐性，尽力尽快依法调处各类矛盾，增强预警防范意识，防止矛盾激化升级，善于把各类问题消灭在萌芽状态，化解在影响面最小的范围。

一支公正、清廉、严明的高素质执法队伍，为构建和谐劳动关系、促进经济发展作出应有贡献。

三、提高素质，提升监察执法能力

知识经济时代，工作与学习密不可分。理学者派瑞曼曾指出：“持续不断地学习不仅是获得工作的先决条件，而且是一种主要的工作方式。”学习是气质的积聚，是境界的打坐，是智慧的源泉，是创新的基础。不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺少朝气，工作就缺少锐气，就可能落伍。作为劳动保障监察执法工作者，可靠的政治敏锐性和洞察力、良好的思想道德素质、过硬的业务能力是实战执行力的决定性力量。必须从理论武装入手，从正确导向入手，从改善环境入手，全面提升干部队伍素质。必须正确地掌握和贯彻落实党和国家方针、政策以及法律法规，特别是在劳动保障法律政策方面的知识；必须增强学习的针对性、生动性和有效性，学会辨别是非真伪，正确处理各种矛盾；必须能够展示良好的综合素养，具有求真务实、与时俱进的精神品格，使自己不断保持创新的精神活动能力；必须不断改造我们的主观世界，使主观与客观达成具体的历史的统一。这些能力不是与生俱来的，关键在于不断的学习。

四、建立监察执法宣传机制，提高劳动法律法规意识

构建和谐的劳动关系，首先要提高用人单位和广大劳动者的法律意识，让他们学会依法维权，有了问题向劳动保障监察寻求法律援助。因此，必须把劳动法律宣传放在重要位置，以劳动监察为主，建立起经常与集中、普及与重点相结合的法制宣传制度，使宣传工作规范化、制度化、经常化。当前，要特别突出《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》的宣传，不仅要宣传法律知识，更要宣传监察执法的作用，不仅要宣扬先进典型，更要曝光反面事例，使用人单位确立遵守法律、依法用工的观念，使劳动者增强学法信法、依法维权的意识，努力营造良好的劳动保障法治环境。要善于借助宣传媒体，改进宣传手段，通过电视、报刊、网站、宣传车、文艺表演等多种宣传方式，进一步扩大宣传覆盖面，让劳动法律法规深入用人单位、进入车间、走近员工，提高劳动保障监察工作在全社会的认知度，为更好地开展劳动保障监察工作奠定基础。

二、建立监察执法支持机制，促进劳动监察队伍建设

随着劳动保障法律制度的不断完善，劳动监察工作尤为重要。要建立一支适应形势任务需要，具备高素质、精业务、守纪律、网络化的劳动监察队伍，必须进一步加强对监察执法工作的支持。一是要在机构编制上支持。各级党委、政府要支持劳动保障监察机构建设，落实编制、人员和经费，建立一支与工作量相适应，专兼职相结合的劳动保障监察员队伍。要加大对各种硬件设施的投入，配齐监察交通工具，及录音、录像、照像等取证设备，统一服装，为及时准确查处案件，履行监察职能，创造良好条件。二是要在培训上支持。针对劳动保障监察政策性强，情况复杂的特点，要加强对监察人员的教育和业务培训，建立完善学习化、工作化、全员化的培训制度，把培训和使用、考学和奖惩结合起来，不断提高队伍素质和执法水平。三是要在工作上支持。各级领导要支持劳动保障监察独立开展工作，碰到困难主动帮，遇到关系不说情，鼓励他们依法行政，秉公办案。同时，各级劳动监察机构自身要下力气抓好文明窗口创建活动和作风建设，进一步规范程序，强化服务，提升质量，把劳动保障监察真正打造成为

参考文献：

[1]李建,张成,王文章.加强劳动保障监察工作和完善立法的建议[J].中国劳动,2007(05).

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全面发展促进劳动保障监察执法工作顺利运行

作者：

作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：

呼小艳， 薛东娥

呼小艳(山西省柳林县劳动保障监察大队)， 薛东娥(山西省柳林县环境保护监测站)现代经济信息

Modern Economic Information2014(18)

1.李建;张成;王文章 加强劳动保障监察工作和完善立法的建议 2007(05)

引用本文格式：呼小艳.薛东娥 全面发展促进劳动保障监察执法工作顺利运行[期刊论文]-现代经济信息 2014(18)