浅析海绵城市建设与研究
由于工业废水和城市生活污水排放、居民环保意识不足等原因，目前我国城市水环境现状不容乐观，面临着水环境日益恶化，雨水洪涝灾害和水安全事件频发等严峻问题，备受居民诟病。随着国家对于环境文明建设的重视和相关文件的颁布，海绵城市建设和LID（低影响开发）越来越受到学者和社会的关注重视。
标签：海绵城市；低影响开发；雨洪管理
1.海绵城市的概念
《中华人民共和国国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》对海绵城市的概念作出了如下的解释：“海绵城市是指通过加强城市建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的发展方式”（中华人民共和国国务院办公厅，2015）。从该解释中我们可以看出一个合格的海绵城市可以在面临大规模降雨时发挥自身所具有的的良好的“弹性”，可以通过“渗、滞、蓄、净、用、排”这6个环节的互相作用，提高城市防洪排涝的效率，促进雨水资源利用并控制城市的面源污染。
在概念上，海绵城市和水生态文明城市在提出时间、概念背景、建设要求等方面均存在不同。前者的涉及范围更广，建设项目更多，考核的指标也更加复杂，而海绵城市建设侧重于城市雨洪管理、低影响开发等具有针对性的具体问题。两者也有许多重合之处，它们均体现了对于传统粗放式发展模式的否定以及可持续发展、人与自然协调的观念。
2.海绵城市的应用领域
目前我国城镇化步伐不断加快，人口城镇化率也在提高，城市尤其是现代化程度高的大中型城市硬化地面的面积占比大，有的城市水生态文明问题十分突出，甚至严重制约了城市发展并影响居民的身体健康和生活品质。海绵城市利用透水铺装、绿色屋顶、下沉绿地、雨水花园和生态滞留区等工程措施结构，增强生态系统的整体服务性功能体系，保护和恢复城市环境海绵体，有效回收排放雨水径流，控制面源污染，利用“渗、滞、蓄、净、用、排”，由末端治理转为源头减排、过程控制、系统治理，从而能够可持续地利用和管理水资源，实现城市水生态文明的建设和修复。除了这些工程措施，非工程措施即相应的技术和管理方法技巧也十分重要。通过对现有管理措施如耕作管理、景观管理的改进和升级，提高管理和工程效率，这也是如今海绵城市建设的研究重点。
在山西太原某海绵城市建设试点小区，工程师将雨水收集分为两部分，一是条形曲面的带有透水小孔的地面雨水渗透收集，透水层每隔一段距离会有一个用于过滤的沉沙池；二是屋面路面、绿化带通过渗透和地漏排水。自从此雨水回收系统付诸使用以来，该小区路面还没有出现过积水的现象。此外，被排入并聚集
于人工湖的雨水还可以作为绿化浇灌用水，为该地区形成自然渗透、自然净水、自然积存的体系提供了一定的经验和条件。
当然，海绵城市中的相关理念和技术不仅仅只局限于城市当中，对于农田、河道治理、高速公路等场景，海绵城市技术也发挥着生态修复、水环境利用等巨大作用。
3.海绵城市的一些建设措施
（1）做好海绵城市建设的顶层设计
从前城市粗线条发展，过于追求经济效益，同时环保意识匮乏，技术条件无法匹配，种种原因导致了水资源问题突出，且难有切实有效的解决方案，调离污染企业至国内其他地区只是治标不治本，有时甚至会给下游带来非常严重的危害。所以我们需要在广泛调查研究的基础上做好海绵城市建设的顶层设计，做长期规划，不能拆东墙补西墙、短视狭隘地看待和解决问题。要明确海绵城市专项规划的定位，将海绵城市建设纳入城市发展规划体系。
（2）对现有城市进行局部改造
很多老城的排水系统不仅不适应海绵城市建设的需要，而且过于老旧，已经无法适应城市的雨洪管理现状，城市内涝现象层出不穷。而有一些新建设的雨洪管理系统在建造初期并没有充分考虑到海绵城市的总体规划和布局，相对独立于其他城市基础设施，没有形成一个相互作用的系统。对于存在的这些问题，推翻重建是不现实的，同时我们也不能搞“一刀切”，因为在不同地域、不同经济技术条件下没有一种方案是通用的，对别的城市的成功经验，应当借鉴而不是照单全收。
对于现有城市的改造应当从局部出发，从绿色屋顶、透水路面、试点建筑等局部入手，在原有城市规划的基础上进行优化，将海绵城市建设的精神理念注入进后续城市建设的方方面面中来。
（3）构建完备合理的水资源保护和管理体系
各部门各地方要利用国家大力发展生态文明的契机，结合各地实际工程经验做好立法建设工作，借鉴国外的成功经验与规范文件，同时考虑我国国情，制定合理易推广的法律法规和管理制度。加强对破坏水资源生态违法行为的惩戒力度，推动社会各力量共同推进海绵城市和水生态文明城市的顺利建成。
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