水利水电工程管理问题及施工质量控制 白子怡

发表时间：2019-03-05T14:44:37.233Z 来源：《基层建设》2018年第35期 作者： 白子怡

[导读] 摘要：在当前的农业生产中，水利水电工程的维护管理对农业的发展有着非常重要的影响，它不仅关系到国民经济和人民生活，而且关系到农业的发展和建设，对农村的建设有着重大的影响和作用。 云南水投牛栏江滇池补水工程有限公司 云南省昆明市 650000

摘要：在当前的农业生产中，水利水电工程的维护管理对农业的发展有着非常重要的影响，它不仅关系到国民经济和人民生活，而且关系到农业的发展和建设，对农村的建设有着重大的影响和作用。为适应农业社会发展的需要，政府部门越来越重视农业、农村和农民问题，特别是水利水电工程建设和管理，并采取了一些措施。但是，由于种种原因，中国水利水电工程的管理仍然存在很多问题。鉴于此，本文主要分析水利水电工程管理问题及施工质量控制。 关键词：水利水电工程；工程管理；质量控制 1、水利水电工程管理及施工质量控制的重要意义

第一，水利水电工程不但提高了我国社会经济的发展，而且还提高了我国国民经济发展水平。整个水利水电工程的运营过程就是将水资源的势能转化为电能，从而可以实现水资源的可再生利用价值。因为其是一种既干净又环保的能源，所以在进行水利水电工程建设施工时，整个工程建设的主要基础就是施工技术，为了可以顺利进行建设水利水电工程项目，则需要根据实际的施工情况来采用科学合理的施工技术，进而可以在保证水利水电工程质量。只有构建具有完整性的水利水电工程技术和安全以及质量的体系，才能保证整个工程的总体水平。在此基础上就可以保证水利水电工程可以进行安全和稳定以及高效的运作，进而可以提高社会经济效益。

第二，为了保证所有施工现场的作业人员可以履行自身的职责义务，则需要对水利水电施工组织设计以及管理制度进行有效的优化，在进行管理工作的过程中必须要根据工程建设项目的实际要求，这样不但可以有效防止各类问题的发生，而且还可以保证能够顺利地进行所有施工工序。只有不断地优化水利水电工程施工管理体系，才可以提高施工人员的工作积极性。同时，还要根据施工规范来进行施工，进而可以保证工程建设的质量。 2、水利水电工程管理问题

2.1、水利水电工程老化，后期管理意识和保护意识薄弱

20世纪70年代中期，中国农业发展迅速。为了支持农业生产，全国各地都开展了水利水电工程，水利水电建设快速达到了高峰。但是，由于我国改革开放的不断深入，社会的快速发展，农村的许多年轻人开始涌入城市，导致许多建设好的水利水电工程因长期失修倒塌、废弃的现象。此外，许多政府部门对水利水电工程建设的重视程度较高，但对后期管理工作的重视程度较低，对水利水电工程维护管理意识相对薄弱，因此造成了各种问题。 2.2、财政支持少

我国在水利水电工程建设中投入了大量的资金，但项目建成后，不注重后续的管理工作。由于资金短缺，相关项目管理单位难以及时对项目出现的问题进行维修，甚至一些项目仍处于停修复状态，导致这些项目的问题扩张，有些项目出现渗漏、漏水、漏水、漏水、漏水等现象，甚至崩溃，防洪和灌溉的作用还没有发挥出来，给国家和社会带来巨大损失。 2.3、水利水电工程的管理人员对于水利水电工程管理知识不足

不仅仅是水利水电工程，对所有的工程来说都是一样的，普遍的都存在着一些重建轻管的思想，当所有的工程都结束以后，很多工程都没有进行管理，即使有的工程制定了一些管理措施和制度，但是根本没有落实到实际情况当中，只是存在于表面的一些建设当中。结合各个方面来说，思想上的认识十分重要，如果没有从思想上进行有关的改变，那么很难进行全新的发展和变化。 2.4、管理服务机制不完善

一般情况下，建成水利水电工程后，地方政府和受益人应共同维护和监督。但实际上，地方政府没有制定相应的维护政策，许多水利水电工程在竣工后表面上是由地方政府和受益人共同维护和监督的，但基层乡镇政府一般位于镇中心，远离水利水电工程。政府的工作重点是乡镇经济，在水利水电工程管理上投入过多的精力是很困难的，不可能掌握水利水电工程的状况和使用情况的第一手资料，水利水电工程管理难度较大。而由于工程分散，数量大，水利工程管理人员不足，依靠水管人员不容易实现排水公正，管理严谨。 3、施工质量控制

3.1、强化监管落实责任

进行水利水电工程质量管理时，首先需要做好的就是不同施工部门的项目管理人员、企业领导者以及一线作业人员的责任划分工作，从人员责任监管角度提升水利水电工程的整体质量监管水平。一般情况下，由于水利水电工程本身涉及国民生计问题，所以在进行工程施工的责任划分时需要采用“终身责任制”划分方法，对于部分导致工程出现重大安全事故、质量管理事故以及在施工期间严重违反施工要求的相关人员，必须深入追究其法律责任，通过法律威慑力量促使监管人员提升责任意识与培养职业道德，借此实现项目施工监管质量提升目标。

3.2、健全固有施工质量保障体系

健全固有施工质量保障体系是水利水电工程开展的重要支撑基础，该项工作执行时，需要从下几个方面推行：①针对正在执行的项目施工质量管理相关制度进行优化，所有涉及施工的相关因素都需要进行全新规定，为一线作业人员更好地开展施工任务提供执行标准。②在整个工程的施工作业期间，构建起完善的施工作业奖惩制度，对于积极提出施工作业优化意见的人员及时给予奖励，而对于部分明目张胆违反施工纪律及施工作业要求的人员则必须及时进行处罚，必要时从施工团队中剔除，保证施工团队的整体作业水平。 3.3、施行全面质量监控处理

站在水利水电工程本身的角度而言，需要关联的方面十分繁杂，而想要将错综复杂的关系理顺顺利推进施工进程，就需要采用执行有效的质量管制方案进行全面质量监控处理，在施工团队内部全面展开质量监管工作，细化并落实生产安全责任制度。首先，在工程的初始建筑阶段，质量监管人员需要对施工项目立项的所有文件进行一一审核查实，及时找出问题并解决。其次，在施工材料、施工设备采购阶段，必须严格对于材料的质量以及设备的作业性能进行全方位检测处理，使得所有进入施工现场的材料与工具均满足施工规定标准。再次，就是团队作业人员、施工进度以及作业效果的监管工作。最后，为了给竣工后工程投入使用、维修保养工作奠定基础，必须针对工程

的每一项作业细节进行记录，保留最初数据信息。 3.4、强化科技管理

由于我国经济发展水平呈逐渐上升趋势，不但提高了我国城市建设发展水平，而且还提高了人们的生活质量。因为施工人员才是水利水电管理工作的支柱，所以一定要不断地优化水利水电工程施工技术。因此，只有通过定期的培训相关工作人员，才能不断完善管理模式，进而提高水利水电项目管理的技术水平。在进行水利水电质量管理工作中还要不断采用先进的水利水电技术和先进的施工材料以及先进的施工技术，进而可以为日后的水利水电行业奠定良好的基础条件。

总之，由于我国社会经济的快速发展，不但提高了水利水电工程的建设质量，而且其规模也越来越大，不过，在进行施工的过程中还是会受到不同因素的影响而导致发生一系列的问题。只有不断提高水利水电工程的内部管理水平以及施工人员自身的专业水平，才可以保障水利水电工程建设的质量，进而提高水利水电行业技术水平。 参考文献：

[1]刘新良.现代化水利水电工程管理现状及改进策略分析[J].江西建材，2016（09）：117+120. [2]李福军.水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰，2015（48）：271-272.

[3]魏秀霞.探究水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].河南水利与南水北调，2015（12）：59-60.