2013年安全双基考核办法

副组长：安全副总经理

成 员：矿副总工程师以上领导、各单位行政正职 领导小组成员的分工：

1、矿长负责安全生产“双基”建设全面工作，落实矿井正职对副职的考核。

2、安全副总负责矿井安全生产“双基”建设工作标准及考核办法的实施及制度的建立，对全矿的安全监督管理负领导责任。按照“抓系统、系统抓”的工作要求，抓好对安质科、培训科正职的考核。

3、总工程师负责对副总工程师、通风科及地测专业的“双基”考核，积极开展安全技术管理及科技创新工作。负责完善并实施安全技术管理网络及其相关技术人员的安全技术责任制。负责牵头制定《矿井灾害预防与处理计划》、《事故应急救援预案》，并定期修订。

4、机电副总负责对机电口正职的“双基”考核。保证矿内所用设备具备MA标志，落实矿井供电及运输、提升吊挂安全技术工作，保证矿井供电系统完善，保护齐全、可靠，不使用淘汰设备。现场管理到位，杜绝电气失爆现象，并组织专业进行每月一次隐患排查与每周一次安全检查，指导责任单位落实整改存在的问题。

5、生产副总负责对技术科、调度室、劳资科正职的“双基”考核。按照《事故隐患排查制度》、《安全检查制度》的要求，牵头对本专业进行每月一次隐患排查与每周一次安全

检查，指导责任单位落实整改检查中存在的问题；组织本专业顶板等非伤亡事故的追查处理，并督促科室建立相应的非伤亡事故台帐。

6、财务负责人负责对综合办、供应科、保卫科等科室正职的“双基”考核。负责全矿地面质量标准化达标工作，组织好每周三地面文明卫生检查，按时参加矿井隐患排查。抓好“两堂一舍”服务一线工作。做好灾害预防和物资供应。

安全“双基”建设办公室设在安检科，琚宏兴兼任办公室主任，负责“双基”建设和考核的组织与实施，王文化负责各项制度的制定和落实工作。

二、安全“双基”建设考核分月度和年度考核两部分。月度考核结果与单位管理人员安全奖和单位安全结构工资挂钩，安全结构工资挂钩比例为岗位工资总额的30%；年度考核结果与年终安全奖挂钩，并作为评先和考核单位管理人员的主要依据之一。

三、双基”建设考核实行百分制，月考核，月兑现，对等奖罚。

（一）直接单位以90分，辅助单位以92分为基准分；地面业务科室及副总工程师以95分为基准分。

（二）科室、区队每高于基准分1分，该单位30%“双基”工资增加数为：30%“双基”工资*（91/90）%，否则对等处罚。

（三）为便于安全双基考核，增加科室、区队管理人员

参与安全双基建设的积极性，特实行安全双基抵押金制度： 正科长：300元（系数1.0） 副 总：320元（系数1.2） 副科长：240元（系数0.8） 队 长：240元（系数0.8）

副队长（含主管技术员）180元（系数0.6） 工长（含一般技术员）150元（系数0.5） 注：安检科管理人员考核系数增加0.4

各专业考核区队“双基”所占权重

区 队 采煤科室队 考核掘进区队队 权重 机运

技术科 30% 机运科 10% 通风科 10% 安检科 40% 培训科 合计得分 10% 30% 10% 10% 40% 10% 队 10% 30% 10% 40% 10%

矿井及分管领导考核科室科室“双基”所占权重

合计得分 科室 矿井及分管领导考核科室权重 分管领导 矿井 技术科 机电科 通风科 安检科 60% 40% 60% 40% 60% 40% 60% 40% （四）科室、区队考核实得分计算为：

1、每项考核均为100分，考核实得分＝100分－每项扣分。

2、安全双基核算标准：

副总：

⑴副总考核实得分＝考核得分÷基准分。

⑵全矿双基考核系数＝全矿分配总金额÷全矿抵押金额。

⑶副总考核实得金额＝个人抵押金额×全矿双基考核系数×本人实得分。

科室、区队：

⑴科室（区队）考核实得分＝考核得分÷基准分。 ⑵全矿双基考核系数＝（全矿分配总金额-科室区队分

配金额）÷全矿抵押金额

⑶科室（区队）考核实得金额＝科室（区队）个人抵押金额总和×全矿双基考核系数× 本科室（区队）实得分。

（五）计算过程

1、全矿科室、区队（不包括管理人员）计算过程： 30%“双基”工资考核实得金额：全矿考核工资1600000×30%×［全矿得分（92分÷90分）%］＝5760元（比如）

2、科室、区队管理人员计算过程:

管理人员全矿安全双基抵押金为20000元(比如)，月份考核金额（鹤济公司奖励金额25000元（比如）+矿对科室、区队考核奖励金额5000元＝30000元。

全矿双基考核系数：30000÷20000＝1.5

采煤队管理人员考核实得分＝92分（比如）÷90分（基准分）＝1.022

全队实得金额＝1400元（全队管理人员抵押金总和）×1.5×1.022＝2146元

个人实得金额＝个人抵押金额÷全队实得金额×个人系数（也可根据当月工作表现情况进行考核打分兑现）。

四、被考核单位每月要认真、严格、实事求是地进行自检，自检结果以书面材料于每月24日前报安检科；安检科每月25日前将各单位的考核情况报鹤济公司。不认真考核、不及时报材料情况扣该单位0.5分（从矿井对各单位考核结果上减扣该单位0.5分）。

五、实行鹤济公司考核结果与各单位参与考核单位挂钩制度。凡鹤济公司对各单位考核时，被扣分项目与被检单位、督办考核部门挂钩，挂钩原则为：参与考核科室得分=总分（100分）-鹤济公司对各单位有关项目考核扣分-矿井对科室分管项目的扣分；各单位被鹤济公司扣分项目按各单位标准加倍扣分。

六、安全“双基”建设月度考核时间和执行程序：每月24号前由安全“双基”建设考核办公室组织有关人员对各单位 “双基”建设情况进行考核，将考核结果以书面形式报矿考核领导小组审定，考核领导小组审定后，经安检科盖章，把考核审定结果报劳资科、财务科等有关部门具体执行。

七、各科室、区队要根据本办法，结合本单位实际，制订本单位的安全生产“双基”建设执行方案并认真实施。

二〇一三年三月一日

主题词：安全 双基 考核办法 通知 鹤济磨庄煤业有限公司 2013年3月1日 校对：王文化 （共印20份）

附件一： 基层区队、科室安全生产“双基”建设标准及考核评分办法 序号 考核 项目 1、安全管理要面对基层、面对现场、面对问题，逐级管理，责任倒查，突出自主管理。 2、各专业围绕集团公司、矿1号文件，制定月度工作目标和工作重点，安全“双基”建设标准 考 核 办 法 评 分 办 法 矿长无考核分管副职扣0.1分，分管副职无考核查检查记录，并与抽查问题对照 专业科室扣0.2分，专业、科室无考核区队扣0.3分。重大隐患被考核发现或外部发现未倒查责任落实或问题重复出现的各扣1分。 查记录 无月度工作目标和工作重点的扣0.3分。无布置、无安排、无落实一项扣0.2分，效果差扣2分。 未成立领导小组或主要领导未定期召开会议各3、成立安全“双基”建设工作领导小组，明确工作职责，定期召开会议，协调解决安全“双基”建设存在问题。 4、加强安全管理学习交流。每年至少组织一次外出安全考察学习；每年至少召开一次内部安全管理创新经验交流会。 1、正职“抓系统”、副职“系统抓”职责分工明确，安全“双基”建设工作协调有序、运作高效。 查文件、会议记录 扣1分，会议内容不落实扣0.3分/项。发现的重大安全隐患没在会议上安排或督促整改到位的各扣0.5分/项。 查看学习计划总结、经验交流的材料等 查相关文件、记录，并与抽查问题对照 没有完成扣2分，,组织不认真、效果不好的扣1分。 职责分工不明确或有漏项各扣0.5分。安全问题、隐患在本专业内重复出现扣1分。 安全生产机构不健全扣1分，专业技术人员缺12、（1）安全生产管理机构健全，人员配备齐全，科室职责明确，专业技术人员配备和岗位素质要求符合规定；（2）并认真履行“管业务必须同时管安全”的原则。 1、按照“简明扼要、基层认同、职工接受、实施有效”的原则和“5+3”查制度、科室工作计划与总结 人扣0.2分，1人岗位素质不能满足工作需要扣0.1分。业务科室工作计划及总结没有履行“管业务必须同时管安全”原则的扣0.5分。制度规定项未落实或落实不到位1条扣0.2分。 安全“双基”考核体系建设要求，制定安全“双基”建设标准及考核办法。并按“五化”要求，逐月考核，抓好落实，并形成月度考核通报。 2、根据上级文件和公司1号文要求，结合本单位实际，修订、完善安全生产基础管理制度，并形成制度汇编，抓好贯彻落实。 查文件、月度考核记录、月度考核报告 抽查制度，到现场核实落实情况 考核标准及办法脱离实际扣1分；考核不落实或考核结果不兑现各扣2分。 安全生产基础管理制度脱离实际或落实不到位各扣1分，未形成制度汇编扣0.5分。 安检科 劳资科 安检科 相关生产业务科室 培训科 各生产 业务科室 安检科 各生产 业务科室 各生产业务科室 责任 部门

一 基 本 做到有布置、有安排、有落实。 要 求 二 基层建设 三 基础建设

附件一： 基层区队、科室安全生产“双基”建设标准及考核评分办法 序号 考核项目 安全“双基”建设标准 1、各级领导干部要经常深入基层、深入现场，检查指导、协调解决安全“双基”建设存在问题。下井及带（跟）班次数符合公司及考 核 办 法 查记录，并抽查定位记录进行评 分 办 法 下井次数不符合矿要求、下井没有指导意见或隐患记录的扣0.3分/人次（因故请假的，按规定核减下井次数） 没有按规定组织隐患排查扣1分，重大隐患治理未按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣0.5分/条。出现重复问题一条扣1分。 安检科 考核 部门 调度室 劳资科 核实 矿规定。 2、认真落实隐患排查治理制度，做到“可知、可防、可控、可治”。矿长每月、分管副职每半月至少组织一次隐患排查，建立隐患排查查隐患排查会议记录、隐患台治理台帐，并按“五定”原则和“闭环”管理要求落实。推行三级账、集团公司隐患排查治理自隐患排查治理自述旬报制度。矿井生产安全类班子成员，基于本单位、本专业日常安全检查情况、隐患排查治理过程与结果，每旬向述旬报信息管理系统 公司自述上报重大安全隐患，让不安全没有任何理由。 3、推行三级安全程度评估评价制度。矿井每月对专业系统、区队每周对采掘头面，至少组织开展一次安全程度评估评价，确定安全四 重点要求 放心（A）、重点关注（B）、停产整顿（C）三个等级，并按照结果严格落实，做到安全心中有数，提高安全生产的可靠性。 4、加强系统管理突出业务保安，落实安全管理“抓系统，系统抓”的工作要求： （1）落实正职考核副职、副职考核分管专业的责任化考核机制。主要是安全“双基”建设、质量标准化工作计划完成情况及安全管理效果等。 （2）各专业安全质量标准化达标。专业队伍配齐；系统及工程设计管理到位；设备、设施台账及相关技术资料管理健全；系统重大安全隐患排查及督促治理到位。 （3）党政工根据公司安全1号文要求，在安全工作方面创新工作方法，创建工作载体，发挥系统优势，形成群防群治的整体合力。 （4）日常所查隐患要闭合管理，并定期报安质科备案。 查矿井的“预”评价资料 预评估评价落实不到位扣0.5分/次；矿井上月未对生产系统本月的安全状态“预”评价的或井下区队“预”评估缺周的各扣1分。业务科室未对分管专业范围内区队每周评估进行监督落实的扣1分。 安检科、 各专业 对副职的考核不认真（分管业务内出现二级非伤亡以上或人身事故，或有重大隐患罚款，或有排查出的重查相关制度、记录，对照现场大隐患未按期整改等）扣1分。 抽查专业安全质量标准化退步扣1 分；被抽查发现专核查。 业有重大安全隐患扣1 分/条。专业排查或自查的重查党群系统“劳模、先进人物” 大隐患未督促整改到位而延期整改的扣0.3分/条。在安全生产方面要持续保持“党员、青岗员、群监员，劳模、先进人物”身边出模范带头作用的跟踪资料 现“三违”扣0.3分/人，发现的较大隐患扣0.2分/条；隐患形不成闭合管理一条扣0.3分，日常所查隐患不报或迟报安质科扣0.5分/次。 （1）安质科（2）各生产业务科室

序号 考核 项目 5、认真落实《煤矿防治水规定》及公司有关规定。制定有煤矿防治水中长期规划、年度计划；防治水资料及时上图能够指导矿井安全生产；所有采掘工作面开工前进行防治水评价。 6、各专业图纸资料、技术措施齐全，数据准确，有效指导安全生产。 查现场措施落实；查图纸、相关记录、台帐 无计划或未按计划实施扣2分；水害情况未及时上图不能正确指导生产扣1分；未进行防治水评价扣1分。 缺一项扣1分，数据不准扣2分，不能指导生产扣3安全“双基”建设标准 考 核 办 法 评 分 办 法 考核 部门 安检科 技术科 四 重点 要求 分。 未足额提取和足额使用安全费用扣1分，不用于安全7、按照规定标准，足额提取和规范使用安全费用，以治理大隐患、查安全投入计划、“六大系统”方面的项目扣0.5分/项，因投入不足造成安全隐患完善大系统为重点，编制并落实安全投入计划，没有因投入不足造建设规划及相关记录、台账等 扣1分/条；考核期内完不成“六大系统”建设完善成的安全隐患。认真落实矿安全避险“六大系统”建设规划。 计划扣0.5分。 查培训基地使用情况、培训教培训机构不健全扣1分，培训教师专业不全或兼职教8、落实安全技术培训效果。培训机构健全；师资结构实用，培训师履历及授课记录、学员试卷师无时间授课扣0.5分。学员试卷批改有重大错误扣责任落实。培训教师可以兼职，但必须有时间授课。凡发现员工因等相资料。抽查某工种的若干0.5分。现场实操、“手指口述”、笔试或口试不合格知识技能出现“三违”的，除追究用人单位的管理责任外，还要追人员笔试或口试或到培训基扣0.2分/人次。因知识技能缺陷出现“三违”没有溯内部培训机构的培训责任。 地实操考试 倒查培训责任扣1分。 9、（1）根据生产实际，编制内容全面、责任明确、实操性强的应急救援预案；根据预案，定期有选择、有重点地开展应急演练，并查预案、演练计划、总结，现及时总结，整改问题。（2）加强应急培训，让员工熟悉本单位的应场口试区队员工 急救援预案，掌握在灾变时期撤退、避险、自救、互救等基本技能。 查图纸资料 技术科 技术科 安检科 培训科 应急预案不符合单位实际或演练出现的问题未整改调度室 扣0.5分；相关科室人员对应急职责不清扣0.5分；安检科 矿井员工避险知识、路线或自救、互救技能不熟悉扣培训科 0.2分/人。 考核期内发现有应当按四项制度处理的问题而未落实的扣1 分；有二级以上非伤亡事故或人身重伤以上事故未按规定追究或未按批准的文件落实处理的扣2分；对责任人的处理与《集团公司职工奖惩条例》有不符现象的扣3分。 没有按要求开展安全活动或上报材料的各扣1分，上报材料、表质量差或不按时扣0.5分。未完成领导交办工作1分/项（有扣分处理要求的除外）。不按规定录入安全预警与保障系统或录入内容不全的扣0.5/人次。 10、落实安全约谈、通报、分析、挂牌督办四项安全管理制度和安全生产事故责任追究制度。做到安全事故零容忍、安全隐患零容忍、查相关文件、记录 不安全行为零容忍。 安检科 11、按要求组织开展安全活动；及时认真总结、上报相关材料，并确保材料质量；按时完成公司及矿领导交办的工作；按时将员工的“三违”、工伤、奖惩等信息录入安全预警与保障系统。 根据安质科掌握的上月各种材料、报表等情况；根据领导交办要求情况 各生产 业务科室

序号 考核 项目 查公司、上级及矿检查记录、1、无被上级管理机构责令停产停工、停运设备或实施重大罚款。 安全通报，结合矿掌握的情况等。 五 安全 效果 被政府执法部门、煤化集团、鹤煤公司因重大隐患问题停工停产的扣50分/次，被停工停产采掘工作面或停运设备的扣50分/次；重大隐患被上级查出执行50万元以上罚款的扣100分/次。 考核期内发生三级非伤亡事故一起扣10分，二级非2、无三级及以上非伤亡事故。 查资料和上级通报 伤亡事故一起扣20分。发生一起一级非伤亡事故扣100分。 3、无生产工伤事故。 查资料和上级通报 考核期内发生轻伤事故一起扣20分，发生一起工亡事故扣100分。 相关生产业务科室 安全“双基”建设标准 考 核 办 法 评 分 办 法 考核 部门

附件二（1）：

“双基”建设扣分标准

单位 项目 扣分内容 考 核 办 法 扣分标准 1、工作面出现台阶1m扣0.1分，煤墙出现空顶片帮超过规定的1m扣0.1分，没有专项措施随意丢底煤1m扣0.2分。 2、工作面不得出现自卸柱、操作法漏液、串液现象；工作面支架要按线移架、底板松软段应穿好木鞋；工作面、机头、上下顺槽单体柱要拴工程质量 3、工作面必须保证上下安全口畅通；上下顺槽替棚高度、长度符合要求，打好抬棚和超前支护； 采煤队 1、上下顺槽不得出现高度不够、浮煤多、煤尘大；上下两巷不得有积水、浮渣、杂物； 2、上下两巷的物料和备件必须码放整齐，挂牌管理； 文明生产 3、上下两巷的电缆、管路要吊挂整齐，机头前后5米范围内的文明卫生要符合要求 4、液压泵站要保持清洁卫生，不得出现滴冒跑漏现象；电器设备要包机到人，挂牌管理。 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 4、工作面保证高度；煤墙支柱要迎山有力，不得出现里出外进现象；支架不得出现挤架、咬架、高射炮棚现象。 现场检查 现场检查 好防倒绳。 现场检查 2、工作面出现1根自卸柱扣0.1分；发现操作法漏液、串液现象一处扣0.1分；工作面支架未按线移架，造成工作面不直的一次扣0.5分；底板松软段未穿木鞋导致支架底或无法放煤的一处扣0.1分；工作面、机头、上下顺槽单体柱未拴防倒绳的，1根柱扣0.1分。 3、工作面上下安全口不畅通的，扣0.3分；上下顺槽替棚高度、长度不符合要求的1m扣0.1分，替棚段无双抬棚和替棚外无超前支护的1m扣0.2分。 4、工作面保证高度不够的1m扣0.1分；煤墙支柱要迎山有力，不得出现里出外进现象，1根不符合要求的扣0.1分；支架不得出现挤架、咬架、高射炮棚现象，否则一处（棚）扣0.2分。 1、上下顺槽出现高度不够1.8米、浮煤多、煤尘大的每米分别扣0.1分；上下两巷不得有积水、浮渣、杂物，否则一处扣0.2分； 2、上下两巷的物料和备件必须码放整齐，挂牌管理，否则每处扣0.2分； 3、上下两巷的电缆、管路要吊挂整齐，机头前后5米范围内的文明卫生要符合要求，不符合要求的每处扣0.2分 4、液压泵站要保持清洁卫生，不得出现滴冒跑漏现象，否则一处扣0.1分；电器设备要包机到人，挂牌管理，否则一处扣0.2分。 1、工作面不得出现台阶，煤墙不得出现空顶空帮，不准随意丢底煤。 现场检查

附件二（2）： “双基”建设扣分标准

单位 项目 扣分内容 1、施工地点必须悬挂施工图板；掘进工作面空定居符合规定；正确使用前探梁支护。 工程质量 2、掘进巷道内无空帮、空顶现象；正确使用拉杆，必须紧牢U型卡螺栓，铺网不得隔扣；背木数量符合要求。 3、水平巷道不得出现前倾后仰、斜坡巷道迎山角符合规定；架设棚梁中线、腰线符合规定； 4、掘进头不得出现空顶不支护；掘进期间必须执行好先探后掘制度。 现场检查 掘进队 1、掘进工作面不得出现高度不够、浮煤多、煤尘大；不得有水乱流、积水、浮渣、杂物等； 2、掘进工作面的风筒必须吊挂整齐，不得漏风；材料和工具必须码放整齐，挂牌管理； 文明生产 3、掘进工作面的电缆、管路要吊挂整齐，机头前后5米范围内的文明卫生要符合要求 4、掘进工作面水管不得出现滴冒跑漏现象；电器设备要包机到人，挂牌管理。 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 现场检查 考 核 办 法 现场检查 扣分标准 1、施工地点无悬挂施工图板的，扣1分；掘进工作面空顶距超过规定的，每处扣0.5分；未正确使用前探梁支护的，每处扣1分。 2、掘进巷道内出现空帮、空顶现象的，每处扣0.2分；不正确使用拉杆，进班未紧牢U型卡螺栓、铺网出现隔扣、背木数量不符合要求的每处扣0.1分。 3、水平巷道出现前倾后仰、斜坡巷道迎山角不符合规定的，每处扣0.2分；架设棚梁中线、腰线不符合规定的每处扣0.2分。 4、掘进头出现空顶流煤流矸的，每处扣0.5分；背顶不实的，每处扣0.3分；掘进期间未执行好先探后掘制度的，每次扣2分。 1、掘进工作面不得出现高度不够、浮煤多、煤尘大的，否则每米分别扣0.1分；掘进头不得出现水乱流、有积水、浮渣、杂物，否则一处扣0.2分； 2、掘进工作面的风筒必须吊挂整齐，不得漏风，否则一处扣0.2分；材料和工具必须码放整齐，挂牌管理，否则每处扣0.2分； 3、掘进工作面的电缆、管路要吊挂整齐，机头前后5米范围内的文明卫生要符合要求，不符合要求的每处扣0.2分 4、掘进工作面水管不得出现滴冒跑漏现象，否则一处扣0.1分；电器设备要包机到人，挂牌管理，否则一处扣0.2分。

附件二（3）： “双基”建设扣分标准

单位 项目 扣分内容 1、井底大巷、轨道上山、运输巷要经常冲刷，减少煤尘；水沟必须畅通；无积水、淤泥、杂物。 2、一坡三挡必须符合要求正确使用；轨道巷底辊、皮带巷托辊要运转正常，皮带保护齐全、灵敏可靠。 3、电缆、管路、小线吊挂整齐，照明保持正常使用；机电硐室要清洁、现场检查 整齐。 文明生产和现场管理 4、各种图板悬挂整齐，设备分机到人；责任区划分明确，管理到位；坚守好“开车不行人、行人不开车、开车亮红灯”制度。 现场检查 现场检查 现场检查 考 核 办 法 现场检查 扣分标准 1、井底大巷、轨道上山、运输巷要经常冲刷，减少煤尘，发现一次不符合要求的扣0.5分；水沟必须畅通；无积水、淤泥、杂物，否则每处扣0.2分。 2、一坡三挡必须符合要求正确使用，无法正确使用的，一次扣0.5分；轨道巷底辊、皮带巷托辊要运转正常，皮带保护齐全、灵敏可靠，否则一处扣0.3分。 3、电缆、管路、小线吊挂整齐，照明保持正常使用，不符合要求的一处扣0.2分；机电硐室要清洁、整齐，否则一处扣0.2分。 4、各种图板悬挂整齐，设备分机到人，责任区划分明确，管理到位，否则每次扣0.5分；坚守好“开车不行人、行人不开车、开车亮红灯”制度，否则每次扣2分。 5、轨道、皮带信号要灵敏可靠，绞车压柱符合要求；运输巷机头前后5米范围内的文明卫生要符合要求。 6、轨道巷、运输巷的物料、设备和工具必须码放整齐，挂牌管理； 现场检查 5、轨道、皮带信号要灵敏可靠，绞车压柱符合要求，不符合规定的每处扣0.2分；运输巷机头前后5米范围内的文明卫生要符合要求，否则每处扣0.2分。 6、轨道巷、运输巷的物料、设备和工具必须码放整齐，挂牌管理，否则每处扣0.2分； 7、各部设备的灭火器、沙箱符合要求；皮带下方的浮煤要清理干净，不得出现磨底皮带和托辊纺线蛋现象。 8、西码大巷、轨道巷、运输巷水管不得出现滴冒跑漏现象。 现场检查 现场检查 7、各部设备的灭火器、沙箱符合要求，否则每处扣0.5分；皮带下方的浮煤要清理干净，不得出现磨底皮带、纺线蛋现象，否则每处（个）扣0.2分。 8、西码大巷、轨道巷、运输巷水管不得出现滴冒跑漏现象，否则每处扣0.2分。 机运队

“双基”建设扣分标准

单位 考 核 办 法 现场检查 扣分标准 1、井底泵房、变电所、地面主副井绞车房、变电所、通风机房所使用的机电设备必须三证齐全、保护装置齐全，电话畅通，否则每处扣1分。 现场检查 2、井底泵房、变电所、地面主副井绞车房、变电所、通风机房加强文明卫生管理，不得有积水、杂物、油垢，设备经常除尘、除锈，否则每处扣0.5分。 现场检查 3、各要害场所电缆、小线吊挂整齐，照明保持正常使用；机电硐室要清洁、整齐，否则每处扣0.2分。 现场检查 4、水泵不得出现漏水现象，要精心维护，否则每处扣0.2分；主副井绞车保护及信号灵敏可靠，否则每处扣1分。 5井底泵房、变电所，地面主副井绞车房、变电所、通风机房防护器材，操作绝缘用品齐全合格，否则每处扣1分。 现场检查 6、井底泵房、变电所，地面主副井绞车房、变电所、通风机房各种岗位责任制、线路图板吊挂整齐、规范，否则每处扣0.5分。 现场检查 7、矿灯房不得出现灭灯、红灯，灯体清洁完好，否则每处扣,0.2分；所使用的自救器必须皮套完好，不得出现失效自救器否则每处扣0.2分。 8、洗衣房、灯房、主副井绞车房、通风机房等工作场所做到整洁有序，标准上岗，否则每处扣0.2分。 项目 扣分内容 1、井底泵房、变电所、地面主副井绞车房、变电所、通风机房所使用的机电设备必须三证齐全、保护装置齐全，电话畅通。 2、井底泵房、变电所、地面主副井绞车房、变电所、通风机房加强文明卫生管理，不得有积水、杂物、油垢，设备经常除尘、除锈。 3、各要害场所电缆、小线吊挂整齐，照明保持正常使用；机电硐室要清洁、整齐。 机运队 文明生产和现场管理 4、水泵不得出现漏水现象，要精心维护；主副井绞车保护及信号灵敏可靠。 5井底泵房、变电所，地面主副井绞车房、变电所、通风机房防护器材，现场检查 操作绝缘用品齐全合格。 6、井底泵房、变电所，地面主副井绞车房、变电所、通风机房各种岗位责任制、线路图板吊挂整齐、规范； 7、矿灯房不得出现灭灯、红灯，灯体清洁完好；所使用的自救器必须皮套完好，不得出现失效自救器。 8、洗衣房、灯房、主副井绞车房、通风机房等工作场所做到整洁有序，现场检查 标准上岗。

附件二（4）： “双基”建设扣分标准

单位 考 核 办 法 扣分标准 1、掘进巷道施工时，未按要求安装局部风机，保证施工地点供风的，每次扣0.5分。 2、井下通风设施齐全；监测监控设备灵敏可靠；风门开关自如，不得有漏风现象。 3、井下瓦斯传感器吊挂符合规定，人员定位做到全覆盖，各种管理牌板安装到位。 通风科 文明生产和现场管理 5地面监控系统要监管到位，不得出现空岗、脱岗；。 现场检查 4、瓦斯检查记录认真填写，无空班漏检，做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账必须三对照；临时停风地点要设置警示标志，设置栅栏。 现场检查 现场检查 现场检查 2、井下通风设施齐全；监测监控设备灵敏可靠；风门开关自如，不得有漏风现象，否则每处扣0.5分。 3、井下瓦斯传感器吊挂符合规定，人员定位做到全覆盖，各种管理牌板安装到位，否则每处扣0.5分。 4、瓦斯检查记录认真填写，无空班漏检，做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账必须三对照，否则每次扣1分；临时停风地点要设置警示标志，设置栅栏否则每处扣1分。 5地面监控系统要监管到位，不得出现空岗、脱岗，否则每次扣1分。 6、井下风墙墙面要平整、无裂缝；风门设施周围5米内巷道支架良好，无杂物、积水，否则每处扣0.2分。 现场检查 7、主要进风巷的净化水幕要灵敏可靠，雾化好；定期冲洗巷道积尘和刷白，否则每处扣0.5分。 8、各种通风图纸报表准确，数据齐全，上报及时；安全仪器定期校正、检定，否则每处扣0.5分 项目 扣分内容 1、掘进巷道施工时，必须正确安装局部风机，保证施工地点的供风。 现场检查 6、井下风墙墙面要平整、无裂缝；风门设施周围5米内巷道支架良好，现场检查 无杂物、积水。 7、主要进风巷的净化水幕要灵敏可靠，雾化好；定期冲洗巷道积尘和刷白。 8、各种通风图纸报表准确，数据齐全，上报及时；安全仪器定期校正、现场检查 检定。

附件二（5）： “双基”建设扣分标准

单位 项目 扣分内容 1、要抓好井下所有工作地点的电器设备的维护和检查工作，对防爆设备的要求标准要高，没有机运科监督检验的电器设备不得入井。 2、井下各工作地点的电器设备必须挂牌管理，分机到人，由机运科落实检查；同时要排查电器设备的防爆合格证。 3、上级部门检查的机电问题，机运科必须落实监督整改；上级部门查到的失爆现象，机运科附有连带责任。 机运科 文明生产和现场管理 5地面监控系统要监管到位，不得出现空岗、脱岗；。 现场检查 4、每月15日防爆检查的问题必须上报安检科备案；机运科同时要落实各施工单位的停送电、电火焊、设备安装、设备检验制度。 现场检查 现场检查 现场检查 考 核 办 法 现场检查 扣分标准 1、掘进巷道施工时，未按要求安装局部风机，保证施工地点供风的，每次扣0.5分。 2、井下通风设施齐全；监测监控设备灵敏可靠；风门开关自如，不得有漏风现象，否则每处扣0.5分。 3、井下瓦斯传感器吊挂符合规定，人员定位做到全覆盖，各种管理牌板安装到位，否则每处扣0.5分。 4、瓦斯检查记录认真填写，无空班漏检，做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账必须三对照，否则每次扣1分；临时停风地点要设置警示标志，设置栅栏否则每处扣1分。 5地面监控系统要监管到位，不得出现空岗、脱岗，否则每次扣1分。 6、井下风墙墙面要平整、无裂缝；风门设施周围5米内巷道支架良好，无杂物、积水，否则每处扣0.2分。 现场检查 7、主要进风巷的净化水幕要灵敏可靠，雾化好；定期冲洗巷道积尘和刷白，否则每处扣0.5分。 8、各种通风图纸报表准确，数据齐全，上报及时；安全仪器定期校正、检定，否则每处扣0.5分 6、井下风墙墙面要平整、无裂缝；风门设施周围5米内巷道支架良好，现场检查 无杂物、积水。 7、主要进风巷的净化水幕要灵敏可靠，雾化好；定期冲洗巷道积尘和刷白。 8、各种通风图纸报表准确，数据齐全，上报及时；安全仪器定期校正、现场检查 检定。

附件二（6）： “双基”建设扣分标准

单位 考 核 办 法 查资料、现场检查 扣分标准 制定计划不完善，扣0.5分未完成矿计划扣1分。 采掘地点严重空顶（帮）、空顶作业、采面采空区悬顶面积超规定，1处次扣0.52、加强采掘工作面顶板和支柱初撑力管理，正确使用超前支护 现场检查 分；采面超前支护距离不够、掘面未使用或使用不正确，1次处扣0.2分。工作面存在单体柱压不符合要求或支柱钻底超过规定，扣0.1分/处。工作面未落实煤壁注水，煤尘大，扣0.2分/次。 3、业务科室人员，经常深入基层、深入现场，检查指导、协调解决安全“双基”建设存在问题。各级领导干部下井及跟班次数符合矿规定。技术科 文明生产和现场管理 按包保文件要求到包保单位班前会不少于4次，提出意见和建议。 查记录，并抽查定位记录进行核实 1个头面未落实超前钻原则，扣1分；未分析、未确定探测方式、未探测，各扣0.5分；未编制探测计划，扣0.5分；1处次未规范管理扣0.2分。发现小煤窑越界越层开采未及时汇报，扣2分。 会审不及时扣0.5分；审批每出现一处漏洞，扣0.2分 无推新计划、实施项目无措施，各扣1分。 1项工程未实现档案化管理，扣1分；矿井技术资料管理不规范，每处次扣0.2分。 1个采掘头面未进行评价，扣2分；评价工作不认真、不及时，每处次扣0.5分。 下井次数不符合矿文件要求、下井没有指导意见或隐患记录的扣0.3分/人次。少参加包保单位班前会0.2/次，未提出意见和建议的0.1/次 项目 扣分内容 1、制定完成矿月度生产、掘进进尺计划 4、落实“预测预报、有掘必探、先探后掘、先探后采”探放水原则，分析地质及水文地质等情况确定探测方式及执行情况，编制探测月计查资料、划，并从设计、施工组织、资料分析、准许掘进（回采）范围等方面进查现场 行规范管理。及时分析小煤窑开采状况。 4、加强技术指导，及时组织会审、审批基层单位的作业规程和安全查现场、技术措施。 查资料 5、加强技术创新管理，积极推广新工艺、新技术、新设备、新材料，查现场、并有安全技术措施。 查资料 查现场、查6、积极推行工程档案化管理，规范技术资料管理。 资料 7、建立探放水措施效果评价体系，并严格开展工作。 查资料、查现场

附件二（7）： “双基”建设扣分标准

单位 项目 扣分内容 1、值班人员要真填写各种记录、台帐，记录的内容必须按规定填写，不得出现错记或漏记。 2、各区队的影响时间以及所发生的重大问题必须记清楚，不论生产单位或辅助单位，一样看待，不得徇私舞弊、弄虚作假。 3、当班值班人员向公司调度汇报的产量，必须填写在日志上。 现场检查 现场检查 考 核 办 法 检查资料 扣分标准 1、出现错记或漏记，一次扣0.5分，电话一次要不到扣0.5分，生产计划和完成情况必须按要求填写，否则每错一次扣0.5分 2、对徇私舞弊、弄虚作假者，每次扣1分，对记录不全、无结果又没有向下一班交待清楚，每次扣0.5分。 3、填写不符合要求的，每次扣0.5分。 现场检查 4、坐台值班调度员以及下井人员，对当班发生的重大问题，除向领导各项制度和现场管理 班主任请示，否则每次扣0.5分。 。 5地面监控系统要监管到位，不得出现空岗、脱岗。 现场检查 汇报外，应立即组织处理，下班后组织追查，并责任到人，提出对责任人的处理意见。一般问题在接到电话后立即做出决定，处理不了应向值4、瓦斯检查记录认真填写，无空班漏检，做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账必须三对照，否则每次扣1分；临时停风地点要设置警示标志，设置栅栏否则每处扣1分。 调度室 5地面监控系统要监管到位，不得出现空岗、脱岗，否则每次扣1分。 6、井下风墙墙面要平整、无裂缝；风门设施周围5米内巷道支架良好，无杂物、积水，否则每处扣0.2分。 6、井下风墙墙面要平整、无裂缝；风门设施周围5米内巷道支架良好，现场检查 无杂物、积水。 7、主要进风巷的净化水幕要灵敏可靠，雾化好；定期冲洗巷道积尘和刷白。 8、各种通风图纸报表准确，数据齐全，上报及时；安全仪器定期校正、现场检查 检定。 现场检查 7、主要进风巷的净化水幕要灵敏可靠，雾化好；定期冲洗巷道积尘和刷白，否则每处扣0.5分。 8、各种通风图纸报表准确，数据齐全，上报及时；安全仪器定期校正、检定，否则每处扣0.5分

“双基”建设扣分标准 附件二（8）：

单位 项目 扣分内容 1、及时对矿井、科室进行“双基”考核，报送有关奖罚报表。 2、认真做好迎接上级“双基”考核工作，准备好汇报材料，及时召集有关领导、科室参加矿考核会议。 3、每月定期组织召开“双基”建设会议，并做好记录。 4、每月组织对不少于两个的基层单位“双基”建设进行督察。 安检科 各项制度和现场管理 6、业务科室人员，经常深入基层、深入现场，检查指导、协调解决安全“双基”建设存在问题。各级领导干部下井及跟班次数符合矿规定。按包保文件要求到包保单位班前会不少于4次，提出意见和建议。 5、及时组织有关科室对重伤、二级非伤亡及以上事故进行调查处理。 查资料 查记录，并抽查定位记录进行核实 未组织各项检查，1次扣0.5分；未对存在的重大隐患进行责任追究，1项次扣0.5分。 安全双基资料出现一处错误，扣0.2分；存在问题未进行整改落实，1处次扣0.1分。 下井次数不符合矿文件要求、下井没有指导意见或隐患记录的扣0.3分/人次。少参加包保单位班前会0.2/次，未提出意见和建议的0.1/次 未组织调查，扣1分；未及时拿出处理意见，扣0.5分。 考 核 办 法 查资料 查资料 扣分标准 未及时考核扣1分，未报送奖罚报表，扣0.5分。 迎接工作出现严重纰漏，扣1分；未准备汇报材料扣0.5分；每少通知1个科室参加迎检会议，扣0.1分。 没有组织会议扣1分，未做会议记录扣0.5分，记录不全面，每缺1项扣0.1分。 不组织督察扣1分；少督察1个单位扣0.5分。 查资料 查资料 7、加强现场安全管理，协调安全生产。按规定组织有关科室进行隐患排查和安全检查，对查出的重大隐患进行责任追究。 8、建立健全各项“双基”资料，并对存在问题的整改进行督察落实。 查资料 查资料