法律分析：立法机关在归纳总结各地和有关部门“首违不罚”执法经验的基础上，吸收“首违不罚”进入行政处罚法，把“首违不罚”上升为一种法定的行政处罚规则，为执法者提供了明确的执法方式，为“首违不罚”在全国推行提供了可守的法律依据，具有重要的法治意义。
法律依据：《中华人民共和国个人所得税法》 第二条 下列各项个人所得，应当缴纳个人所得税：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得；（四）特许权使用费所得；（五）经营所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）偶然所得。居民个人取得前款第一项至第四项所得（以下称综合所得），按纳税年度合并计算个人所得税；非居民个人取得前款第一项至第四项所得，按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得，依照本法规定分别计算个人所得税。
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