法律分析：起诉离婚传票无法送到到被告，法院会在人民法院报等媒体上刊登公告，进行公告送达。
在公告中告知对方当事人的权利义务以及不及时参与诉讼的法律后果。公告期满，视为送达，进行缺席开庭和判决。
对于被告下落不明的，法院的具体做法一般有五步：
第一步：一方当事人向法院起诉离婚要求立案。
第二步：法院按一方当事人提交的邮寄地址送达法律文书，若被退回或是无人签收，初步证实对方下落不明。
第三步：由起诉方当事人或法院有关部门收集另一方当事人下落不明、杳无音信的补强证据，进一步认定对方法律文书地址无法直接送达。
第四步：法院会在人民法院报等媒体上刊登公告，进行公告送达。在公告中告知对方当事人的权利义务以及不及时参与诉讼的法律后果。
第五步：公告期满，视为送达，进行缺席开庭和判决。
法律依据：《中华人民共和国民法典》
第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
（一）重婚或者与他人同居；
（二）实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改；
（四）因感情不和分居满二年；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
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