法律分析：工程合同纠纷是属于民事纠纷的。工程合同纠纷是属于平等主体之间的纠纷，然后平等主体之间的，以民事权利为义务的，然后因财产关系和人身关系发生纠纷的，就是属于民事纠纷。因此工程合同纠纷是属于民事纠纷，当事人之间发生纠纷的，可以向人民法院提起民事诉讼，请求人民法院作出判决。法律依据
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第三条适用范围人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
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