一、大力宣传中国特色社会主义法律体系,为经济社会转型跨越发展营造良好的法治环境
1、认真学习贯彻党的__届四中全会精神。全面深刻理解和把握党的__届四中全会对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,认真落实__届四中全会关于推进法治中国建设提出的新要求,以新的目标,新的思维,新的方式,新的精神状态,砥砺奋进,推进法制宣传教育工作迈上新台阶。
2、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位,进一步增强全镇公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识和民主法治意识;深入开展社会主义法治理念教育,引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等理念;深入学习宣传中国特色社会主义法律体系构成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征,在全社会构成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。
3、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传,深入开展社会管理综合治理和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传,深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。
4、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。坚持法制宣传工作和教育群众、服务群众相结合,围绕民生需求,努力服务保障和改善民生。紧跟社会热点和群众关注焦点,深入学习宣传与社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全、社会救助等相关的法律法规;大力宣传与维护妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体权益保护相关的法律法规。
二、深化“法律六进”活动,不断增强全社会崇尚法治的观念
1、认真开展“法律进机关”活动,着力提高领导干部依法管理的本事和水平。进一步强化领导干部日常学法用法,以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要资料,健全完善党委中心组学法、全体干部团体学法、法制讲座、法制培训、普法考试等制度,不断提高领导干部学法用法的自觉性。不断完善考评体系,把依法行政工作作为“法律进机关”的重要考核资料,严格落实行政执法职责制、执法公示制和过错职责追究制,切实提高依法行政水平和服务社会的本事。
2、扎实开展“法律进农村”活动,着力提高农民群众的法律意识和法治观念。经过综治宣传月、“6.26”禁毒宣传、“12.4”全国法制宣传日等有利时机,大力宣传与群众生产、生活息息相关的法律法规,进一步提高广大群众的法律素质和依法维护自身合法权益的本事,推进民主法治村建设,为建设社会主义新农村营造良好的法治环境。
3、深入开展“法律进社区”活动,着力提高法制宣传教育的阵地建设水平。充分发挥法制宣传教育的基础作用,认真总结经验,进取探索法制宣传新途径,逐步实现“六个一”建设:即建立一个法制宣传栏、一个法书角、建设一支专兼职相结合的普法队伍,建立一套居民学法制度,委派一名律师担任义务法律顾问,每月开展一次法律宣传活动。
4、进取开展“法律进学校”活动,着力提高教师和青少年学生的法治观念。严格落实法制副校长,每学期定期开设法制课,以预防青少年违法犯罪、义务教育、遵守社会治安管理为主要资料,广泛宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,加强学生的法律意识和道德观念,增强青少年的法制观念和自律意识,营造良好的学校法治环境。同时加强教师专业法律法规的学习。对广大教师进行以《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德要求》等为主要资料的培训教育,进一步提高广大教师依法执教、礼貌执教的自觉性。
5、切实开展“法律进企业”活动,着力促进企业依法经营和诚信经营。健全完善企业管理人员定期学法制度,建立学法档案,不断提高经营人员依法生产和经营意识。经过开展“安全生产月”宣传活动,以集中宣传和建立固定宣传阵地等方式,在建筑工地、零售批发门点、镇集贸市场等场所悬挂以“综合治理、保障安全、诚信经营”为主要资料的横幅、发放宣传资料等,宣传与安全生产、诚信经营有关的法律法规,对管理者、经营者、消费者进行法制宣传教育,提高公众安全生产和保障权利的意识。
6、带头开展“法律进单位”活动,着力提高依法管理和服务社会水平。坚持在领导干部中开展社会主义法治理念教育,继续推行每两周周一的学法制度,定期组织干部参加法律知识培训及考试,增强广大干部依法维权、依法履行义务、依法承担职责的意识。在年度考核中,要将学法用法情景作为年终总结的重要资料,并将其作为年度考核、鉴定和奖惩的重要依据。
三、加大社会管理综合治理力度,确保全镇经济社会大局和谐稳定
1、完善矛盾纠纷排查调处工作机制。充分发挥“司法确认、公调对接、法院委托调解”机制在化解矛盾纠纷中的作用,及时有效化解社会矛盾。按照“分级负责,归口调处,站所协作”的原则,以镇综治维稳工作中心为平台,扎实推行“3_”和谐调解法,建立矛盾纠纷多元化解决机制,完善大调解工作体系,有效地化解各类矛盾纠纷。以党的群众路线教育实践活动为载体,在深入基层,了解民情民意的同时,对矛盾纠纷定期排查,领导包案,实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作的满意率持续上升,民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标。
2、依法严厉打击刑事犯罪活动。按照突出治安问题专项整治行动的要求,依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪,暴力犯罪、毒品犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”专项整治活动,切实提高群众的安全感。充分发挥镇村治安联防队伍的职能作用,组织开展治安巡逻专项行动,加强对社会面的控制。
3、认真开展社会稳定风险评估工作。镇党委政府把风险评估作为维护稳定的一项重要任务和基础性工作,纳入重要议事日程,摆上重要位置,精心组织推进。对重大项目、重点工程等领域,进取开展社会稳定风险评估工作,认真预测化解风险,着重消除不稳定因素和隐患,保障和推动重大项目、重点工程和重大活动的顺利实施,为全镇经济社会发展营造良好的软环境。
4、认真开展送法律服务工作。深入开展“法律服务进企业、进镇村、进社区”专项活动;组织开展“法律援助为民服务”主题活动,扩大法律援助覆盖面;深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,限度地把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。
5、加强重点人员的服务管理工作。按照“网格化管理、人性化服务”模式,加强实有人口和流动人口服务管理,依托社会服务管理信息平台,实现“以房管人、以证管人、以业管人”的目标,推动建立覆盖全部实有人口、统一共享的人口基础信息库和动态管理服务体系。
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