消除麻风病危害是国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要实现的任务之一。20xx年是消除麻风危害十年规划的收官之年，为力争年底达到消除麻风病危害标准，今年与全市全州全省全国同步达到消除麻风病危害目标，根据《消除麻风病危害规划（20xx-20xx年）》及红河州20xx年工作任务指标要求，结合新哨实际，制定本实施方案。
一、背景
弥勒是历史麻风流行区，自中华人民共和国成立后至20xx年底，有记载的麻风病病例累计有781例，分布于全市12个乡镇、123个行政村、329个自然村。截止20xx年底，我市麻风病患病率为1.7/10万，近五年平均发病率8.52/10万，高于国家达标要求（患病率＜1/10万、近五年平均发病率＜0.5/10万），这与当前国家脱贫攻坚战略和健康扶贫工作的推进极不协调，与今年全州全省全国同步实现消除麻风病危害目标存在较大差距，亟需强化和落实各项防治措施，有效进行防控。
二、目的
按照党中央、国务院和省州党委、政府脱贫攻坚的决策部署，全面加强麻风病发病严重的地区防治工作力度，落实“以联合化疗为中心、发现病人为重点，以健康教育、人员培训、医疗与社会康复为基础”的综合防治措施，降低麻风患病率与发病率，确保我镇基本消除麻风病目标顺利实现。
三、工作目标
（一）总目标
1.最大限度早期发现麻风病患者，并及时给予联合化疗，减少患者畸残发生。
2.提高基层医务人员的麻风病防治水平。
3.健全以市级专业机构为技术指导、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的麻风病防治网络。
4.提高群众对麻风病防治知识的知晓水平，构建一个不恐麻、不歧麻、麻风病防治人人参与的社会氛围。
5.围绕《弥勒市消除麻风病危害规划（20xx－20xx年）》确定的目标任务，坚持政府主导、部门各司其责、全社会参与的综合防控机制。
6.落实“早期发现病人为重点，以联合化疗为中心，以健康教育、人员培训、医疗与社会康复为基础”的综合防治措施。
（二）具体目标
1.举办镇、村委会（社区）防保人员麻风病防治知识培训班，覆盖率达100%。
2.开展大众麻风病防治知识宣传及健康教育，以自然村为单位，每个自然村至少粘贴1张宣传画（单），覆盖率达100%，入村入户开展麻风病防治知识讲座或宣传，覆盖率达95%。
3.对现症病例及历年治愈者进行全面复查，复查率达100%。
4.对现症病例及历年治愈者家属进行全面体检，体检率达98%以上。
5.深入开展消除麻风病危害筛查工作，对历史疫村，由镇人民政府组织村委会（社区）和村小组，以村民小组为单位，由新哨中心卫生院及乡村医生负责入村开展麻风病筛查，最大限度发现麻风病患者，筛查率达70%以上。
6.对近五年报告新发麻风病人2例及20xx年有新发病人的重点疫村（详细名单由市疾病预防控制中心另行提供给镇卫生院），由镇人民政府、村委会（社区）和村小组负责发动组织村民，市疾病预防控制中心和新哨中心卫生院、村卫生室等专业技术人员负责开展一次重点人群筛查工作，筛查率达95%。
7.在无病例报告的自然村10—65岁人群中开展口头调查，以自然村为单位，调查人数不得低于该人群的10%。
8.开展麻风病可疑症状推介转诊，各村委会（社区）20xx年1月1日—12月31日可疑症状病例推介转诊数按照《弥勒市麻风病可疑症状监测方案》要求进行上报。
9.对提供的可疑线索进行核实，复核率达100%。
四、实施时间
20xx年4月1日至6月30日。
五、实施步骤
（一）召开消除麻风危害工作启动会
4月10日前，镇级组织召开消除麻风危害启动会，安排部署具体工作。
（二）业务技术培训
按照分级培训的原则，4月15日前，市级负责完成新哨中心卫生院公共卫生科麻风病兼职人员及社会志愿者的培训，培训覆盖率达100%；镇级负责完成本院临床医生和门诊医生、村卫生室乡村医生的培训，培训覆盖率达100%，培训结束分别开展效果评价。
（三）健康教育与宣传
4月15日至20日，镇人民政府统一在辖区范围内采取电视、广播、宣传单（册）、标语、宣传栏、入村入户组织麻风病防治知识讲座等方式宣传“麻风病可以治愈、畸残可以预防”的防治方针，使消除麻风危害家喻户晓。各级各部门要动员社会各界积极参与，加大宣传教育，提高群众麻风病防治知识知晓率，促进及时就诊，消除社会对麻风病的歧视和偏见，倡导对麻风病患者关怀和支持，弘扬尊重和关爱麻风病患者的良好社会风尚，宣传结束后，各村委会（社区）需开展健康教育效果评价。
（四）病例调查发现与治疗
1.相关调查，4月20日至6月25日，对重点疫村和历史疫村开展村民筛查、非疫村调查、麻风病患者及接触者检查、线索报告、病例确诊与治疗等工作。
2.可疑线索上报
（1）经调查有麻风病早期临床表现或疑似麻风病症状者，由村卫生室乡村医生将线索信息上报新哨中心卫生院公共卫生科，新哨中心卫生院初步筛查后，上报市级专业技术指导组。
（2）报病奖励。按照麻风病的8条可疑线索上报，每报告1条给予一定补助；所报告的可疑线索病人，经市级专业技术指导组初诊，州级专业技术指导组确诊为麻风病的，给予自己报病者或他人报病（互报）者适当奖励。
3.病例确诊与治疗
市级专业技术指导组抽派专业人员对可疑病人逐个开展免费检查，上报并经州级专业技术指导组确诊为麻风病患者的，给予免费治疗。
（五）其他工作
6月25日至年底，按照本工作实施方案，继续做好社会宣传、病例监测报告、病例管理治疗、关爱救助等麻风病防治工作。
六、组织保障
各村委会（社区）和各有关部门要提高认识，统一思想，充分认识消除麻风病危害的重要性和紧迫性，切实加强对麻风病防治工作的领导，认真抓好消除麻风危害各项工作措施和任务的落实，坚决打赢消除麻风病危害攻坚战，着力维护和保障人民身体健康，助推健康弥勒建设。
（一）进一步健全政府领导、部门负责、社会参与的工作机制，强化政府主体责任，将防治工作纳入政府工作重要议事日程和考核内容，定期监督评估。成立以镇人民政府分管领导任组长，村委会（社区）、宣传办、新哨中心卫生院、经济发展和社会事务办、新哨派出所、社保中心、财政所等为成员的全镇消除麻风病危害工作领导小组，领导小组下设办公室在新哨中心卫生院，由李艳同志任办公室主任。负责全镇年度消除麻风病危害的组织实施与日常工作的管理协调，定期对工作进行督导、检查以及考评、验收。
（二）各村委会（社区）结合实际，制定年度《消除麻风危害实施方案》，成立相应的工作领导小组和办公室，负责辖区内消除麻风病危害工作的组织与督导检查，确保每项工作按时间进度和要求开展。各有关部门落实责任，分工负责，密切配合，形成麻风病防治工作合力，积极推进消除麻风病危害规划（20xx－20xx年）》的实施。
各村委会（社区）于20xx年6月30日前填写附件1—8报送镇级专业技术指导组办公室（新哨中心卫生院），联系人：李艳，联系电话：。
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