“大走访”活动调研报告珠晖区人力资源和社会保障局 (20xx 年 4 月)根据区委的统一安排部署,珠晖区人力资源与社会保障 局“大走访”工作队分别下到冶金街道的勤俭里、互助里、 友爱里、建国里四个社区,在局长李必根、书记何世柱的领 导带领下,坚持“三必访”,自觉做到“十不准”,通过上 门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开居民座谈会、慰问贫 困户、举行义诊、举办专场招聘会等形式,圆满完成了调研 走访任务.下面将有关情况报告如下.
一、基本情况
(一)街道社区基本情况.冶金街道坐落于珠晖区范家 街道社区基本情况.
坪,东起东风路,南接湘江边的苏州湾,西连荷花坪,与广 东路街道相邻,湘桂线环绕本区域半圈而穿过,辖友爱里、 互助里、勤俭里、建国里和新风里 5 个社区居委会.辖区面 积 2.8 平方公里(其中生活区面积 1 平方公里,生产区面积 1.8 平方公里),辖区居民总人口 22503 人,其中已婚育龄妇 女 3949 人, 流动人口 685 人; 岁以上人口 3978 人, 60 离岗、 下岗、待业人员 2100 人,残疾人 209 人,原冶金总厂离退 休、内退人员 7897 人.冶金厂在冶金街道辖区内,社区居 民大多数是原冶金厂职工和家属,也有一部分租房居住的流 动人口.每个社区居委会有 5-8 名工作人员,有固定的办公c场所,配备有办公电脑,负责社区的日常工作.每个社区都 有劳动保障服务中心,负责社区居民参加社会保险相关手续 办理工作,另外社区还有文化站,负责社区居民的活动、娱 乐等.
(二)社区居民生活基本情况.社区居民生活水平在不 社区居民生活基本情况.
不断提高,基础设施也在不断变化,生活配套设施完备.冶金 街道内有冶金小学,附近有铁一中学等学校,医疗机构有冶 金医院,江东中医院,社区内有菜场及各种商店,为居民生 活提供方便.
社区内随处可见垃圾箱, 分可回收和不可回收, 对生活垃圾进行分类处理的.社区内马路四通八达,人行道 上铺有瓷砖,绿树成荫,有多处草坪和花坛,社区的环境质 量较高,空气新鲜,这为居民的生活提供了最基本的保障.
在社区的空地处有许多健身器材,许多人在此乘凉、锻炼.
运动器材安置后,很多居民来此锻炼身体,既丰富了居民的 休闲生活,又给居民提供了强身健体的场所.
(三)走访的基本情况.珠晖区人力资源与社会保障局 走访的基本情况.
“大走访”工作队共 28 人,分成 4 个工作小组,走访时间 22 天.通过入户走访、组织居民参加活动等方式,共走访居 民 13700 人,走访面达 60%.征求意见建议 45 条,工作队员 共写民情日记 361 篇,举办社区居民群众座谈会 3 场,发放 各类资料共计 1000 份,慰问困难户 20 户,送去慰问金 5000 元,化解社会矛盾 5 起,排查安全隐患 2 处,安排工作经费c1 万元.工作队员严格要求自己,自觉做到“十不准”;工 作队员下基层自带经费、自带资料、自带工具,不给居民添 麻烦,不给基层增加负担.
二、主要工作
(一)高度重视抓落实.一是迅速行动有计划.3 月 7 高度重视抓落实.一是迅速行动有计划.
日下午,我区召开“争当排头兵,再造新珠晖”干部作风建 设暨“进村入户大走访”活动动员大会.我局根据会议精神, 迅速行动,局长李必根于 3 月 8 日主持召开了局务会,对全 局的“大走访”活动进行了安排和部署,成立了以局长李必 根为组长的活动领导小组(珠人劳发[2019]1 号),下发了 《开展“三千干部进村(社区)入户大走访”活动实施方案》 (珠人劳发[2019]2 号).各二级单位立即召开职工会议宣 传动员,并确定走访人员时间安排表,做到三到位,即动员 到位,人员到位,计划到位.二是领导带头有行动.局长李 二是领导带头有行动.
二是领导带头有行动 必根和书记何世柱亲自带领导工作队员下到社区,抓活动的 督查和调度,遇到问题及时处理.驻社区天数达到 10 天以 上, 工作队员分批次走访, 保证每名队员走访时间 10-15 天, 切实全面了解掌握社情民意和群众诉求,转变干部作风,真 正形成“人往基层走、劲往基层使、事往基层办、矛盾基层 解”的工作局面.三是抓好宣传讲政策.走访工作队向群众 三是抓好宣传讲政策.
三是抓好宣传讲政策 宣传党的政策及进行民调宣传,针对群众在法律、政策上不 了解、不理解的问题,要加以教育引导,解答群众思想上的c困惑和疑难.走访期间共发放民调宣传资料 300 份,向组织 部报送工作动态 10 次,在珠晖区党政门户网和珠晖新闻网 上发布信息新闻共 13 篇,为“大走访”活动营造了良好的 工作氛围.
(二)询问民情解民难.一是入户问民情.走访工作队 询问民情解民难.一是入户问民情.
坚持“三必访”,即重点访问社区居民中的低保户、困难户、 党员等特殊群体,走访队员采取敲门入户的方式,进到居民 家中,仔细询问生活情况及对党和政府的意见,填写民情登 记表,将反映的问题详细记录,及时解决.比如居民熊志强 反映社保补贴未到位的情况,工作队员马上与社区和就业局 联系,问清了情况,及时给予了答复.通过入户的形式,工 作队共走访近 2019 户,填写民情登记表 400 余份,收集意 见建议 40 余条.二是现场来座谈.我局召开了 3 场社区居 二是现场来座谈.
二是现场来座谈 民座谈会,应邀参会的群众代表共有 165 人,区人劳局的领 导及街道的领导都参加了座谈会.如居民贺女士说到她原来 是知青下乡,由于丢失了相关的证明材料,所以一直没有参 加社保的问题,区社保局危局长当场答复到,只要派出所开 具相关证明,可以到社保局办理社保.社区居民集中反映了 他们最关心的,最需要解决的生活及社会保障相关问题,在 场的领导一一给予答复,收集到居民的意见建议 23 条,现 已解决解答政策咨询共 24 次,居民都非常满意.三是解决 三是解决 居民难.
居民难.在大走访过程中,有几户群众反映,因原到位和个c人等原因一直没有办理养老保险手续,我局立即组织相关人 员在现场为符合条件的群众办理养老保险手续.冶金街道座 落在老城区,居民反映有部分路灯因各种原因不能正常使 用,在大走访中接到群众反映后,我局积极向上级和相关单 部门汇报,现大部分路灯已修复到位,部分未修复的近期也 将修复.
(三)真情帮困办实事.一是招聘送岗位.2019 年 3 真情帮困办实事.一是招聘送岗位.
月 31 日,区人力资源和社会保障局在冶金足球场举办了一 期“察民情、讲政策、解难题、办实事”送岗位下社区招聘 会,为社区下岗失业人员提供就业平台.招聘会受到了用人 单位的积极响应,包括世界 500 强欧姆龙电子有限公司、服 务业明星企业华天大酒店、衡阳领航科技有限公司、衡阳华 意机械有限公司等 51 家知名企业参会.
共提供工种 30 多个, 就业岗位 3000 多个,前来求职的人员超过 1000 人,100 多 人现场与用人单位达成就业意向.通过这次招聘会,一些曾 经的“就业困难户”如互助里社区失业居民刘忠萍、陈方平 在衡阳云棉纺织有限公司、 李安衡在雁城水业有限公司、 欧 赛君在精创富康水业有限公司、蒋桂珍在华天大酒店找到了 满意的工作.二是真情办义诊.3 月 29 日上午,珠晖区人事 二是真情办义诊.
二是真情办义诊 劳动和社会保障局针对社区困难群众看病难、看病贵的情 况,联合珠晖区人民医院在联点的冶金街道友爱里社区举行 了一场义诊活动.参加义诊的医护人员耐心细致地给群众做c健康咨询、讲解养生常识、指导患者用药、义务为居民进行 健康体检.区人劳局局长李必根、党组书记何世柱、区政府 副县级干部、冶金街道党委书记旷善等领导,详细询问了前 来义诊群众的健康状况,为身患尿毒症的熊伍秀等老年人送 去了慰问金,同时向 75 岁的糖尿病患者谢援南、62 岁得胃 溃疡患者张湘君等 20 余名困难群众赠送了价值 2019 多元的 药品.义诊期间,共发放医疗保健、劳动保障、计生宣传等 宣传材料 200 余份,免费计生药具 93 盒,测血压血糖近百 人次,健康咨询 100 余人次.此次活动,受到社区居民普遍 赞扬,他们纷纷表示义诊活动让老百姓实实在在地感到了温 暖和便利.三是慰问送温暖.局领导带领工作队员对社区居 三是慰问送温暖.
三是慰问送温暖 民特别困难的进行了慰问,建国里居民刘运秀是低保困难 户,70 多岁,生活不能自理,子女们都是下岗职工,生活条 件差.当得知刘妈妈参加了医保后,我局为刘妈妈在冶金医 院办理了特殊门诊,并送去 200 元慰问金.另外我局对退休 老党员李顺章,退休老干部、老党员单志翔,特困户刘黑铎, 低保困难户谭帮姣,上访户胡耀法、军烈属刘国英等 20 余 户进行了入户慰问,共送去慰问金 5000 元,现场办理特殊 门诊 3 户共 7800 元.
三、存在的问题
(一)少数城镇居民生活相对困难.城镇居民中一些就 少数城镇居民生活相对困难.
业困难人员、低保户、“三无”对象等,生活比较困难,主c要靠城镇低保或退休金维持温饱水平.在走访中发现 80%的 困难家庭都有家庭成员患病,看病难,看病贵的问题依然存 在.
(二)社区综合治理有待加强.居民反映,由于社区内 社区综合治理有待加强.
出租户较多,人员复杂,卫生破坏快,吸毒人员抢劫、盗窃, 社区内居民被骗情况时有发生.
(三)社区居民娱乐方式单调.部分老年居民反映,社 社区居民娱乐方式单调.
区很少组织积极健康,有益身心的娱乐活动,部分居民靠打 牌、赌博的机器等娱乐.
四、一些建议
造成部分城镇居民生活困难的原因是多方面的,提高城 镇居民的生活质量,需要政府、社会各方面、各阶层共同努 力,协调推进.
(一)把握一个重点.坚持发展经济与扩大就业并重的 把握一个重点.
理念,把消除城镇零就业家庭,提供充分稳定就业作为解困 的工作重点.在产业转型升级、招商引资、拆迁安置等过程 中,要充分考虑扩大就业的因素.要针对招工难与就业难并 存的结构性失业现象,加强对经济、行业发展的预测,组织 有针对性的定向培训,提高就业困难群众的劳动技能和适应 能力.要协调用工单位优先安排本地人员就业,并给予一定 税费减免和政策优惠.要加大财政投入,配齐配强基层就业c服务经办机构力量,为促时全区充分就业提供财力和人力支 持.
(二)抓好两个结合.一是主管与协管结合.建议整合 抓好两个结合.一是主管与协管结合.
全区救助资源,对救助的政策、对象进行全面梳理、集中认 定,并加强协调和信息共享,建立民政救助为主体、部门协 作、社会参与的管理机制.同时,对劳动年龄内的无业、下 岗、失业人员,无正当理由不参加就业培训、拒绝接受政府 和社会机构提供的就业岗位的,视情取消其救助待遇,促使 他们积极参与社会培训、竞争和就业.二是物质救助与精神 二是物质救助与精神 关怀结合.
关怀结合.建议在对生活困难家庭实施物质救助的同时,通 过鼓励和支持,帮助他们重新树立参与社会竞争,开创新生 活的信心.要积极开展感恩教育,组织接受政府救助的人群 参加社会性的公益活动,增强他们回报社会的意识和服务社 会的责任.
(三)办好三件实事.一是加快推进社会保险.通过社 办好三件实事.一是加快推进社会保险.
区平台加大对社会保险的宣传力度,做到应保尽保,发挥社 会保险的作用.加大各级财政对医疗保险的投入,降低缴费 标准,逐步提高医疗保险待遇,让居民参保花钱少,住院报 销多,享受更多的实惠.同时加强对医疗机构的管理,逐步 缓解城镇居民因病致贫的矛盾.同时加大对养老保险政策的 宣传,落实相关政策,解决居民的后顾之忧.二是抓好社区 二是抓好社区 治安管理.
治安管理.加强对社区的管理,保持社区卫生整洁,定期检c修路灯,保证夜晚照明.在部分主要路段安装摄像头,让犯 罪活动无处容身.组织人员每天对社区进行巡逻,提高社区 居民的安全感.三是丰富社区文化活动.加大对社区文化体 三是丰富社区文化活动.
三是丰富社区文化活动 育娱乐设施的投入,定期维修露天体育活动设施.要发挥社 区居委会的主导作用,组织一些群众性活动,比如唱歌跳舞 比赛,观看电影等,丰富居民的娱乐方式,增加社区居民的 幸福指数.
这次大走访活动,拉近了干群关系,使机关干部更深入 地了解了基层情况,更深切地感受了群众疾苦和需求;而基 层群众也更多地认识和了解了我们的机关党员干部,民意民 情得到了更多的倾听,实际问题获得了更多的解决机会.这 是一次意义重大的活动,对我局转变工作作风、改进工作思 路必然起到有力的推动作用.c
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