立案标准的性质:判断案件是否建立的初始标准。立案条件是决定立案所必需的基本要素。它是判断立案决定是否正确的依据。立案必须具备两个条件:(1)事实条件,即有犯罪事实或犯罪嫌疑人(2)法律条件,即追究刑事责任。立案和调查必须是社会危害和惩罚性的行为。只有当犯罪事实确实需要追究犯罪人的刑事责任时,才能立案。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。