一、问题背景
近期发现部分业主在楼顶公共区域（属全体业主共有）养狗、遛狗，可能引发以下问题：
安全隐患：犬只排泄物未清理导致滑倒风险，或犬只惊吓他人（尤其儿童、老人）。
卫生问题：粪便污染环境，滋生细菌、蚊虫。
邻里矛盾：噪音（犬吠）、异味引发投诉。
违规行为：部分城市规定禁止在公共区域饲养宠物或要求拴绳，可能面临行政处罚。
现场巡查：保洁或安保人员记录违规行为（时间、地点、犬只特征、业主房号）。
拍照/录像：留存证据（需注意避免侵犯隐私）。
查阅规定：确认小区《管理规约》或当地《养犬管理条例》是否明确禁止此类行为。
2. 沟通劝阻（首次）
上门或电话沟通：
及时清理宠物粪便；
遛狗需拴绳、戴嘴套（依当地法规）；
建议移至小区指定宠物活动区（如有）。
态度礼貌，说明楼顶属公共区域，养狗、遛狗影响他益。
书面通知：发放《整改告知书》（模板见附件），要求限期整改。
3. 升级处理（屡次不改）
公示警告：在公告栏或业主群通报违规行为（隐去具体房号）。
上报执法部门：
联系当地、或社区居委会，依据《养犬管理条例》处理（如罚款、没收犬只）。
措施：
暂停该业主使用楼顶门禁卡权限（需提前在《管理规约》中约定）。
对拒不清理的粪便，物业清理后向业主收取费用。
4. 长效管理
完善制度：
修订《小区养犬管理公约》，明确禁止楼顶养狗、遛狗，经业主大会表决后执行。
增设设施：
在楼顶设置警示牌（“禁止遛狗”“公共区域请勿饲养宠物”）。
规划指定宠物活动区（远离儿童游乐场、健身区）。
宣传教育：
通过公众号、公告栏宣传文明养犬法规及卫生责任。
三、法律依据
《物业管理条例》：物业有权制止占用公共区域损害他益的行为。
地方性法规（如《XX市养犬管理规定》）：
多数城市要求遛狗拴绳、及时清理粪便，禁止在公共楼道、屋顶等区域饲养。
违规者可处警告或罚款（如北京最高罚500元，深圳罚200元）。
对业主：
“XX先生/女士，您好！楼顶是消防逃生通道和公共活动区域，在此养狗可能影响邻居安全和环境卫生。请您将爱犬带回室内或至指定区域活动。如需帮助，我们可以提供附近宠物公园的信息。”
对投诉业主：
“我们已记录您的反馈，会加强巡查并督促整改。若再次发现违规，将联合执法部门处理，感谢您的监督！”
五、附件参考
《整改告知书》模板
《小区文明养犬公约》范本
物业服务中心
联系电话：XXX-XXXXXXX
关键提示
避免冲突：沟通时保持中立，不激化矛盾。
程序合规：所有措施需以《管理规约》或法律法规为依据。
联动业主：鼓励业主互相监督，共同维护环境。